Тэтгэврийн шинэчлэл бол үйл ажиллагаа юм. Тэтгэврийн шинэ шинэчлэлийн далд утга

Тэтгэврийн шинэчлэлийн шалтгаан, шинэчлэлийн үе шатууд.

20-р зууны төгсгөлд. Оросын тэтгэврийн систем хямралын ирмэг дээр байсан. Тухайн үед мөрдөгдөж байсан тэтгэврийн тогтолцоонд эрс шинэчлэл шаардлагатай байсан. Энэ үед төрөөс зарим шинэчлэл хийсэн боловч тэд тэтгэврийн тогтолцоог хямралаас гаргаж чадаагүй ч цаашдын шинэчлэлд шаардлагатай урьдчилсан нөхцөлийг бэлтгэсэн. Тэтгэврийн шинэчлэлийн урьдчилсан нөхцөл нь үйлдвэрлэлийн бууралт байсан бөгөөд энэ нь тэтгэврийн татварын бааз буурах, ДНБ-тэй харьцуулахад Оросын эдийн засаг дахь цалингийн эзлэх хувь буурах, хүн амын мөнгөн орлогын бүтцийг бууруулахад хүргэсэн. , тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээ бага, "хар" цалингаар тэтгэврийн даатгалын хүүгийн төлбөрийг бууруулахын тулд орлогоо нуух хүсэл, далд эдийн засгийн өсөлт, далд ажилгүйдэл, тэтгэврийн дээд хязгаарыг хязгаарлах, бага. эдийн засгийн хөгжлийн хурд. Энэ үед хүн ам зүйн таагүй нөхцөл байдал үүсч байна. Нэгдүгээрт, тэтгэвэр авагчдын тоо нэмэгдэж, ажил эрхлэлтийн тоо буурч байна. Хоёрдугаарт, эдийн засагт хөдөлмөр эрхэлж буй хүн болон тэтгэвэр авагчдын тооны харьцаа нь "үе үеийн эв санааны нэгдэл"-ийн зарчмаар байгуулагдсан тэтгэврийн тогтолцооны үндсэн үзүүлэлт болж байгаа нь одоо байгаа тэтгэврийн тогтолцоог туйлын тогтворгүй болгож байна.

ОХУ-д удаан хугацааны туршид хуваарилалтын зарчим, үе хоорондын эв нэгдлийн зарчимд суурилсан тэтгэврийн тогтолцоо бий болсон. Гэвч одоогийн байдлаар энэ тогтолцоо нь тэтгэвэр авагчдын зохистой амьжиргааны түвшинг хангаж чадахгүй байна, учир нь ахмад настнуудын тэтгэврийн хангамжийг тогтмол түвшинд байлгах нь хүн ам зүйн ийм чиг хандлагыг харгалзан идэвхтэй хүн амд үзүүлэх эдийн засгийн ачааллыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг. тэтгэврийн татвар нэмэгдсэнтэй холбоотой) эсвэл тэтгэвэрт гарах насыг цаашид нэмэгдүүлэх. Эдгээр арга хэмжээний янз бүрийн хослолууд бас боломжтой. Энэ байдлаас гарах өөр нэг хувилбар бол тэтгэврийн тогтолцоог бүрэн буюу хэсэгчлэн санхүүжүүлэх зарчимд шилжүүлэх явдал юм. Энэ нь тэтгэврийн тогтолцоог даатгалын суурьт шилжүүлэхэд хүргэсэн.

Тэгэхээр тэтгэврийн хангамжийн түвшин доогуур, хүн ам зүйн ээдрээтэй сөрөг өөрчлөлт, эдийн засагт зах зээлийн харилцаа бий болсон зэрэг нь тэтгэврийн шинэчлэлийг шаардаж байна.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн зорилго, зорилтууд

1. ОХУ-ын иргэдийн тэтгэврийн төлбөрийг сайжруулах;

2. тэтгэвэр авагчдыг зохистой өндөр наслуулах;

3. хүн ам зүйн хямралыг харгалзан нөхцөл байдлыг тогтворжуулах;

4. "хар" цалинг устгах;

5. улс орны эдийн засагт нэмэлт хөрөнгө оруулалт татах.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн эхний зорилго- Цалингийн далд хэсгийг далдаас гаргаж, үүгээрээ дамжуулан өнөөгийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгох хөрөнгийн урсгалыг нэмэгдүүлэх.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн хоёр дахь зорилгоОрлогынхоо нийт дүнгээс шимтгэлээ бүрэн төлөх ажилчдыг урамшуулах явдал юм. Үүний тулд тэтгэврийн эрхийг бүртгэх системийг (сүүлийн хоёр жилийн ажилласан хугацаа, орлогын хэмжээгээр) хүн бүрийн тэтгэврийн тогтолцооны орлогод оруулсан хувь нэмрийг бүрэн тооцдоггүй тул татан буулгасан. Тэтгэврийн шинэ загвар нь нэгдүгээрт, Орос хүн бүрийн ажилласан жил, сар бүрд оруулсан бүх мөнгөн хөрөнгийн хэмжээг харгалзан үздэг, хоёрдугаарт, тэдгээрийг ажилчин бүрийн өмнө төрөөс хүлээх үүрэг хэлбэрээр баталгаажуулдаг.

Гурав дахь зорилгоШинэчлэлийн шийдэх ёстой зүйл бол тэтгэврийн тогтолцооны ил тод байдлыг хангах явдал юм. Тэтгэврийн төлбөрийн талаар иргэдийн өмнө хүлээсэн төрийн үүргийг хэдэн хувь, жилээр биш, харин рублиэр илэрхийлэх ёстой. Жил бүр ажилтан нь олсон тэтгэврийн эрхийн төлөв байдлын талаархи тайланг хүлээн авах ёстой - ажил олгогч нь түүнд ямар хэмжээний шимтгэл төлсөн, ажилласан бүх жилийн хугацаанд түүнд хуримтлагдсан тэтгэврийн хөрөнгийн нийт хэмжээ хэд вэ? ямар хэмжээгээр индексжүүлсэн гэх мэт. Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоонд хамрагдсан орос хүн бүрийн тухай албан ёсны мэдэгдлийг жил бүр хүлээн авах ёстой. Мөн санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд тэр тэдний өөрчлөлтөд хүрэх боломжтой болно.

Орос улсад тэтгэврийн шинэчлэлийн үе шатууд
ОХУ-д 90-ээд оны эхэн үеэс эхлэн тэтгэврийн хангамжийн салбарт шинэчлэл хийх оролдлого хийсэн. Үнэн хэрэгтээ эдгээр оролдлого нь орлогыг шинэчлэх, нөхөн олговор олгох болон бусад таагүй арга хэмжээнүүдийг авчирсан. Гэсэн хэдий ч тэтгэврийн нас нэлээд доогуур байгаа, тэтгэмж авагчид болон хойд нутгийн иргэд олноор байгаа, тэтгэврийн насанд хүрсэн хойноо тэтгэвэр авах боломж, идэвхтэй хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын тоог тэтгэвэр авагчдын тоонд харьцуулсан харьцаа, тэтгэвэр авагчдын тоо эрс буурсан. Шимтгэл төлөгчдийн тоог тэтгэвэр авагчдын тоотой харьцуулахад авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээ нь хөдөлмөр эрхэлдэггүй хүн амын нийгмийн хамгааллын түвшинд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт оруулах боломжгүй юм.
Өнөөгийн нөхцөл байдлын дүн шинжилгээ нь тэтгэврийн тогтолцоог өөрөө шинэчлэх шаардлагатай цорын ганц шийдэлд хүргэсэн.
Шинэчлэлийн янз бүрийн үе шатанд зорилгын томъёолол үе үе өөрчлөгдөж байв.
1991 ондг - тэтгэврийн төлбөрийн асуудал, түүний доод түвшний асуудлыг шийдвэрлэх. Төсвийн алдагдал үүсч байгаатай холбоотой асуудал байсан. Тэтгэврийн санг тусдаа бүтэц болгон тусгаарласан. Өмнө нь тэтгэврийг төсвөөс олгодог байсан.
1995 онд- тэтгэврийн тогтолцооны менежментийг сайжруулах. Тэтгэврийн чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлогыг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий зохион байгуулалтын бүтэц байхгүй байхад уг шинэчлэл чиглэж байна. Тэтгэврийн тооцооны шударга тогтолцоог бий болгох.
1995-1998 онд:
1. Тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн тогтвортой байдлыг хангах. Тэтгэврийн сангийн төсвийн алдагдлын асуудлыг шийдвэрлэх; тэтгэврийг цаг тухайд нь олгох; тэтгэвэр авагчдыг амьжиргааны хөлсөөр хангах.
2. Орлогын түвшнээс хамаарч тэтгэврийн ялгааг нэмэгдүүлэх. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна.
1998-2001 онд:
1. Хүн ам зүйн нөхцөл байдал хүндрэх төлөвтэй байгаа тэтгэврийн тогтолцооны өнөөгийн болон урт хугацааны санхүүгийн тогтвортой байдлыг хангах. Бүх нийтийн хуваарилалтын тогтолцооноос холимог тэтгэврийн тогтолцоонд аажмаар шилжих, үүнд төрийн болон төрийн бус тэтгэврийн хэлбэрийг оновчтой хослуулах үндсэн дээр тэтгэврийг санхүүжүүлэх хуримтлалын механизм чухал үүрэг гүйцэтгэх ёстой.
2. Хүн амын орлогыг хуульчлах асуудлыг шийдвэрлэх. Тэтгэврийн шинэ хууль тогтоомжийн дагуу хууль бус шимтгэлийг цалин хөлс болгон авах нь хүн амын энэ хэсгийн тэтгэврийн төлбөрийн нэг хэсэг нь хамгийн бага байх болно.
2001 оноос хойш. Шинэчлэлийн гол зорилгын нэг нь хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амыг ажлын байр (хувийн, төрийн, үйлдвэрлэлийн болон бусад салбар) харгалзахгүйгээр тэтгэврийн эрхээ хуримтлуулах, хуучнаа бодох, тэтгэврийн тогтолцоог бүрдүүлэх эрх зүйн орчныг бүрдүүлэх явдал юм. нас бие даан мөнгө олох, түүнийг дэмжих.
Тэтгэврийн шинэчлэл нь гурван блокоос (санхүүгийн шинэчлэл, эрх зүйн шинэчлэл, захиргааны шинэчлэл) бүрдэх бөгөөд нийтдээ ойрын 20 жилийн хугацаанд (2002 оны 1-р сарын 1-ээс 2022 оны 1-р сарын 1 хүртэл) дараалсан хэд хэдэн үе шаттайгаар хийгдэх ёстой.

Санхүүгийн шинэчлэл
2002
- Албан журмын тэтгэврийн даатгалын тогтолцоог шинэчлэх
-Нийгмийн нэгдсэн татварын тэтгэврийн хэсгийн хэмжээг шинэчлэн тогтоох
- Албан журмын тэтгэврийн даатгалд даатгалын шимтгэлийг нэвтрүүлэх
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд олгох албан журмын тэтгэврийн даатгалын шимтгэлийн хэсгийн “эхлэх” үнийг тогтоох.
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд хөрөнгө оруулах журам тогтоох
2003 он
- Албан журмын тэтгэврийн даатгалд даатгуулагчдад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх
- Албан журмын мэргэжлийн тэтгэврийн тогтолцоог санхүүжүүлэхэд даатгалын шимтгэлийг нэвтрүүлэх
- Төрийн бус тэтгэврийн сангийн тогтолцоог шинэчлэх
2004 он
-Албан журмын тэтгэврийн даатгалын шимтгэлээс хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд олгох хувийг нэмэгдүүлэх.
- Даатгуулагчийн хөрөнгө оруулалтын багц (менежментийн компани) сонгох эрхийг нэвтрүүлэх;
2005 он
-Албан журмын тэтгэврийн даатгалын даатгалын шимтгэлийн хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд олгох хэсгийг нэмэгдүүлэх;
2006 он
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд ногдуулах албан журмын тэтгэврийн даатгалын даатгалын шимтгэлийн хэсгийн эцсийн хэмжээг тогтоох;
2010 он
- Даатгуулагчийн тэтгэврийн хуримтлалыг гадаадын үнэт цаас гаргагчийн үнэт цаасанд хөрөнгө оруулах эрхийг нэвтрүүлэх;
Эрх зүйн шинэчлэл
2002
- Улсын тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх (улсын тэтгэвэр, хөдөлмөрийн тэтгэвэр, мэргэжлийн тэтгэвэр гэж хуваах);
-Улсын тэтгэвэр, хөдөлмөрийн тэтгэврийн тэтгэвэр тооцох, олгох шинэ журам нэвтрүүлэх;
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тогтооход ашигласан өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг үе шаттайгаар хэрэгжүүлэх хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлсэн;
-Даатгуулагчийн 2002 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс өмнө олж авсан тэтгэврийн эрхийг тэтгэврийн капиталд шилжүүлэх механизмыг нэвтрүүлэх;
- Тэтгэвэр авагчдад зориулсан хувийн нэмэлт төлбөрийг нэвтрүүлэх (Оросын Холбооны Улсад онцгой амжилт гаргасан, онцгой үйлчилгээ үзүүлсэн тэтгэвэрт сар бүр санхүүгийн нэмэлт дэмжлэг үзүүлэх);
2003 он
- Мэргэжлийн тэтгэврийн тогтолцоог нэвтрүүлэх;
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийн хэмжээг тодорхойлоход ашигладаг өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийг олгох хүлээгдэж буй хугацааны үргэлжлэх хугацааг тогтоох.
2004 он
-Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүний ​​хөдөлмөрийн чадварын хязгаарлалтын зэрэгтэй уялдуулан тахир дутуугийн хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгоход шилжих.
2013 он;
-Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тогтооход ашигласан өндөр насны тэтгэвэр олгох хүлээгдэж буй хугацааг үе шаттайгаар хэрэгжүүлэх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж дуусгах;
- Даатгуулагчдын 2002 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс өмнө олж авсан тэтгэврийн эрхийг тэтгэврийн капиталд шилжүүлэх ажлыг дуусгах;
- Эрт томилогдсон өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тухайн тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийн хүлээгдэж буй хугацааг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх хөтөлбөр хэрэгжиж эхэлж байна. нийтээр тогтоосон тэтгэврийн наснаас өмнө тэтгэврийн хомсдол;
2022 он
- Эрт тогтоогдсон өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийн хэмжээг тухайн тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийн хүлээгдэж буй жилийн тоогоор тодорхойлоход ашигладаг тэтгэврийн төлбөрийн хүлээгдэж буй хугацааг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж дуусгах. нийтээр тогтоосон тэтгэврийн наснаас өмнө тэтгэврийн хомсдол;
Захиргааны шинэчлэл
2002
- ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн хүн амын нийгмийн хамгааллын байгууллагаас хэрэгжүүлж буй тэтгэвэр олгох, олгох чиг үүргийг ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн харьяалалд шилжүүлэх үйл явцыг дуусгах;
- Албан журмын тэтгэврийн даатгалд хамрагдсан даатгуулагчдын тэтгэврийн эрхийн хувь хүний ​​(хувийн) бүртгэлийн тогтолцоог шинэчлэх.
2003 он
- Төрийн бус тэтгэврийн сангийн үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтыг шинэчлэх;
- ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтыг бий болгох, түүний зохион байгуулалт, эрх зүйн байдлыг тодруулах.
Шинэчлэлийн үе шатууд
1990 1990 онд ОХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Нийгмийн бодлогын комисс гурван хуулийн төслийг боловсруулсан: "ОХУ дахь төрийн тэтгэврийн тухай"; "Тэтгэврийн сангийн тухай"; "Хувийн тэтгэвэр авагчдын хөнгөлөлтийг цуцлах тухай". Энэ хугацаанд шинэчлэлийн дараах алхмуудыг хийсэн.
- Төрөл бүрийн өмчийн ажилчид, хувиараа бизнес эрхлэгчид, шашны зүтгэлтнүүд, бүтээлч ажилчид гэх мэт бүх ангиллын ажилчдыг нэгтгэсэн.
- Тэтгэврийн хэмжээг цалин хөлс, ажилласан хугацаа зэргээс нь хамааруулан тогтоосон.
- Зарлагдсан тэтгэврийн доод хэмжээ нь тогтоосон амьжиргааны доод түвшнээс багагүй байна.
- Тэтгэврийн ялгааг нэмэгдүүлсэн. Хамгийн их хэмжээ нь 1985 оны өмнөх шиг 2.5 дахин биш харин доод хэмжээнээс 3 дахин их байж болно.

Мөн бусад өөрчлөлтүүд.
1990-1995 онЭнэ хугацаанд татвар нэмэх замаар тэтгэврийн сангийн орлогын хэсгийг нэмэгдүүлэх оролдлого хийсэн. Мөн тэтгэврийг индексжүүлсэн. ХАМТ 1992 төрийн бус тэтгэврийн сангууд ажиллаж эхэлсэн.
ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яам, Тэтгэврийн сангаас бэлтгэсэн 2001 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн хөтөлбөр одоо хэрэгжиж байна. Үүний үндсэн дээр дараахь Холбооны хуулиудыг батлав.
- 2001 оны Холбооны хууль (2002 онд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан)"ОХУ-д заавал тэтгэврийн даатгалын тухай."
- 2001 оны 12-р сарын Холбооны хууль"ОХУ-ын хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай."
- 2002 оны 8-р сарын Холбооны хууль"Хөдөлмөрийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг санхүүжүүлэхэд хөрөнгө оруулах тухай."
- 2003 оны 1-р сарын Холбооны хууль"Төрийн бус тэтгэврийн сангийн тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай.
Мөн бусад хэд хэдэн хууль.
"ОХУ-ын улсын тэтгэврийн санг (даатгал) удирдах тухай" хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр нь баталлаа. (2003 оны 12-р сарын 14)

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар нь Тэтгэврийн санг хуваарилах схемээс хуваарилах хуримтлалын тогтолцоонд шилжүүлэх явдал юм.
Түгээлтийн диаграмажил хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдээс тэтгэврийн шимтгэл цуглуулж, дараа нь тэтгэвэрт гарсан хүн амын дунд хуваарилах явдал байв.
Түгээх, хадгалах схем,Нэрнээс нь харахад тэтгэврийн шимтгэлийг хуваарилаад зогсохгүй хөдөлмөр эрхэлж буй иргэний тэтгэврийн тусгай дансанд шимтгэлийн тодорхой хэсгийг төвлөрүүлдэг.
Тиймээс төр нь ирээдүйн тэтгэвэр авагчдын санхүүгийн сайн сайхан байдлыг хангахыг хичээдэг.

Тэтгэврийн шинэчлэл хийхээс өмнө ОХУ-ын Тэтгэврийн санхуваарилалтын зарчмаар үйл ажиллагаа явуулсан - ажил олгогч бүр Тэтгэврийн санд шимтгэл төлдөг Нийгмийн нэгдсэн татвар (UST) төлөх үүрэгтэй. Тэтгэврийн сан эдгээр орлогоос одоогийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгоход зарцуулсан. Тэтгэврийн санд төлөх шимтгэл үндсэн болон даатгалын гэсэн хоёр хэсгээс бүрдэж байв. Товчхондоо бид Тэтгэврийн санд оруулсан бүх шимтгэлийг нэг данс руу эсвэл тэтгэвэр олгож байсан нэг нэгдсэн санд шилжүүлсэн гэж хэлж болно.

Тэтгэврийн шинэчлэл хийснээрОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн хуримтлалыг хуваарилах системээс хуваарилах хуримтлалын системд шилжсэн. Ийнхүү тэтгэвэр нь үндсэн, даатгал, санхүүжүүлсэн гэсэн гурван хэсгээс бүрдэж эхэлсэн. Иргэн бүр тэтгэврийн хуримтлалын данстай болж, түүний тусламжтайгаар тэтгэврийн тодорхой хэсгийг өөрийн тэтгэврийн санд төвлөрүүлдэг. Энэ нь иргэн бүр ажилдаа ороод л өөрөө тэтгэвэр тогтоолгож эхэлдэг гэсэн үг.

Одоогийн байдлаар Оросын засгийн газар тэтгэврийн шинэчлэлийг идэвхтэй явуулж байна. Одоо өндөр насны тэтгэвэр нь даатгалын хэсэг, санхүүжүүлсэн хэсгээс бүрддэг. Хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициент (тэтгэврийн оноо), даатгалын тэтгэврийн тогтмол төлбөр, нэмэгдүүлэх коэффициент гэх мэт ойлголтуудыг нэвтрүүлсэн.

Үүний зэрэгцээ хэд хэдэн хууль батлагдсан бөгөөд үүний дагуу тэтгэвэр авах хамгийн бага ажилласан хугацаа, шаардлагатай тооны тэтгэврийн оноонд тавигдах шаардлагыг нэмэгдүүлсэн.

Тэтгэврийн шинэчлэл - энэ бол тэтгэвэр олгох нөхцлийг өөрчлөхөд чиглэсэн одоогийн хууль тогтоомжийн өөрчлөлттэй холбоотой төрийн зорилтот бодлого юм.

2019 оноос хойш тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсэн нь шинэлэг зүйл байв.

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол даатгуулагчид дараахь насанд хүрсэн тохиолдолд өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгож, олгодог.

  • Эрэгтэйчүүдэд 65 нас,
  • 60 жил - эмэгтэйчүүдийн хувьд.

Тэтгэврийн тухай шинэ хууль тогтоомжид тэтгэвэр авахын тулд дараахь зайлшгүй нөхцөлийг бүрдүүлэх шаардлагатай гэж заасан.

  1. даатгалын доод хугацаа байгаа эсэх (тэтгэврийн шинэчлэл нь 2015 онд 5 жил ажилласан ажлын туршлагаас 2024 он гэхэд 15 жил хүртэл нэмэгдэнэ);
  2. тэтгэврийн онооны үнэ цэнэ (IPK) (2015 оноос хойш тэтгэврийн оноо 6.6-аас доошгүй байвал тэтгэвэр тогтоолгож, 2025 он гэхэд жил бүр 2.4-30 оноогоор нэмэгдэнэ).

Тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийг 65, эмэгтэйг 63 байхаар тогтоохоор хуульд тусгасан.

ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх санал гаргасны дараа "Шударга Орос" намын депутатууд тэтгэврийн оноог халах, тэтгэврийн насны хязгаарыг эрэгтэйчүүдийг 60, эмэгтэйчүүдийн 55 нас байлгах тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн мэдүүлэв. ОХУ-ын . Хуулийн төсөлд тусгагдсан тэтгэврийн хэмжээ нь зөвхөн ажилласан хугацаа, авсан цалингаас хамаарна. Хуулийн төслийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг эндээс авах боломжтой.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч В.В.Путины санал бодол тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх талаар

Владимир Владимирович Путин 2018 оноос өмнө ярилцлага өгөхдөө тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэхгүй байгаа гэж удаа дараа мэдэгдсэн.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээр хэлэлцээд Путин В.В. 2018 оны 8-р сарын 29-ний өдөр телевизээр хэлсэн үг ОХУ-ын иргэдэд хандаж санал бодлоо илэрхийлэв.

Путин В.В. тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай арга хэмжээ гэж мэдэгдэв.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гаргасан шийдвэрийг аль болох багасгах боломжтой хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгов.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн цахим хуудсанд бүрэн эхээр нь нийтлэгдсэн Владимир Владимировичтэй хийсэн ярилцлагын хэсгүүдийг доор харуулав.

1. Эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг эрэгтэйчүүдийнхээс илүү нэмэгдүүлэх ёсгүй. Тиймээс хуулийн төслөөр өргөн баригдсан эмэгтэйчүүдийн тэтгэврийн насыг 8-5 жил болгон бууруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.

Ингэснээр эмэгтэйчүүд 60 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

Цаашид. Олон хүүхэдтэй эхчүүдэд эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг хангана. Өөрөөр хэлбэл, эмэгтэй хүн гурван хүүхэдтэй бол гурван жилийн өмнө тэтгэвэрт гарах боломжтой болно. Дөрвөн хүүхэдтэй бол дөрвөн жилийн өмнө. Харин тав ба түүнээс дээш хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийн хувьд бүх зүйл одоогийнх шигээ байх ёстой бөгөөд тэд 50 насандаа тэтгэвэрт гарах боломжтой болно.

2. Тэтгэврийн насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Ингэснээр хүмүүс шинэ амьдралын нөхцөл байдалд дасан зохицож, төлөвлөгөөгөө гаргах боломжтой болно. Үүнтэй холбогдуулан хуучин хууль тогтоомжийн дагуу ойрын хоёр жилд тэтгэвэрт гарахаар төлөвлөж байсан иргэдэд тусгай тэтгэмж буюу тэтгэврийн шинэ наснаас зургаан сарын өмнө тэтгэвэр тогтоолгох эрх олгохыг санал болгож байна.

Жишээлбэл, шинэ тэтгэврийн насны дагуу 2020 оны 1-р сард тэтгэвэрт гарах ёстой хүн 2019 оны 7-р сард үүнийг хийх боломжтой болно.

3. Тэтгэвэрт гарахын өмнөх насны хүмүүсийг юу түгшээж, бүр айлгадаг вэ? Тэд ажлаа алдах эрсдэлтэй тулгарахаас айдаг. Тэтгэвэргүй, цалингүй хоцрох вий гэдэг үүднээс. Тэгээд ч тавь гарсан хойно ажил олно гэдэг үнэхээр хэцүү.

Үүнтэй холбогдуулан бид хөдөлмөрийн зах зээл дэх ахмад настнуудын эрх ашгийг хамгаалах нэмэлт баталгааг өгөх ёстой. Иймд шилжилтийн насны хувьд тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насыг тэтгэвэрт гарахаас таван жилийн өмнө тооцож өгөхийг санал болгож байна. Дахин хэлэхэд энд бүхэл бүтэн багц арга хэмжээ хэрэгтэй байна. Тиймээс тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны ажилчдыг ажлаас халсан, мөн насыг нь харгалзан ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогчдод захиргааны, тэр байтугай эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх шаардлагатай гэж бодож байна.

Тэтгэврийн өмнөх насны иргэдийн мэргэжил дээшлүүлэх тусгай хөтөлбөр батлахыг Засгийн газарт даалгаж байна. Аль болох эрт ажиллаж эхлэх, холбооны төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой.

Хэрэв тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны хүн өөрөө сайн дураараа ажлаасаа гарахаар шийдсэн бөгөөд шинэ ажил олж амжаагүй байгаа бол энэ тохиолдолд бид түүний нийгмийн баталгааг бэхжүүлэх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тэтгэвэрт гарахаас өмнөх насны иргэдэд олгох ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг хоёр дахин буюу одоогийнхтой адил 4900 рубль байсныг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс 11280 рубль болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна. нэг жил хүртэл.

Эцэст нь, тэтгэврийн өмнөх насны ажилчдыг цалингаа хадгалахын зэрэгцээ жил бүр хоёр өдөр үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулах ажил олгогчийн үүргийг тогтоох шаардлагатай байна.

4. Өөрчлөлт хийхдээ загвар дагаж мөрдөх боломжгүй. Бид уурхайчид, халуун цехүүд, химийн үйлдвэрүүдийн ажилчид, Чернобылийн хохирогчид болон бусад хэд хэдэн ангиллын тэтгэмжийг хадгалах талаар аль хэдийн заасан.

Бид ч гэсэн тосгоны иргэдээ дэмжих ёстой. Хөдөө аж ахуйд 30-аас доошгүй жил ажилласан, хөдөлмөр эрхэлдэггүй, хөдөө орон нутагт амьдарч байгаа тэтгэвэр авагчдын даатгалын тогтмол төлбөрт 25 хувийн нэмэгдэл олгох тухай асуудлыг удаа дараа хэлэлцэж, шийдвэрлэсэн. Гэвч энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болох хугацааг хойшлуулсан. Би эдгээр төлбөрийг 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхлүүлэхийг санал болгож байна.

5. Эрт ажиллаж эхэлсэн хүмүүс зөвхөн насаар нь биш, ажилласан хугацааг нь тооцож тэтгэвэрт гарах боломжтой байх ёстой.

Хуулийн төсөлд одоо эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг олгодог ажилласан хугацааг эмэгтэйчүүдэд 40 жил, эрэгтэйчүүдэд 45 жил байхаар тогтоожээ. Эрт тэтгэвэрт гарах эрхийг гурван жилээр бууруулахыг би санал болгож байна: эмэгтэйчүүдэд 37 жил, эрэгтэйчүүдэд 42 жил.

Тиймээ, эдгээр тэтгэмжийг зөвхөн тэтгэвэрт гарахад л олгодог уламжлалтай. Харин тэтгэврийн тогтолцоонд өөрчлөлт орж, иргэд энэ тэтгэмжид найдаж байсан энэ тохиолдолд бид тэдэнд онцгой нөхцөл байдал гаргаж, тэтгэвэрт гарсантай нь холбогдуулан биш, зохих насанд хүрсэн үед нь тэтгэмж олгох үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, өмнөх шигээ эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас хүрэхэд тэтгэмж авах боломжтой болно. Тиймээс тэд тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө байшин, орон сууц, цэцэрлэгийн талбайнхаа татварыг төлөхгүй болно.

Төгсгөлд нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, мэдэгдэж байгаачлан, өнөөдөр хэлэлцэж байгаа асуудлыг шийдвэрлэхдээ бид хэтэрхий удааширсан гэж олон шинжээчид үзэж байгааг тэмдэглэв. Би тэгж бодохгүй байна. Өмнө нь бид үүнд бэлэн биш байсан. Гэхдээ та үүнийг цаашид хойшлуулж чадахгүй. Энэ нь хариуцлагагүй үйлдэл бөгөөд эдийн засаг, нийгмийн салбарт аймшигтай үр дагаварт хүргэж, олон сая хүний ​​хувь заяанд хамгийн их сөрөг нөлөө үзүүлэх болно, учир нь одоо аль хэдийн тодорхой болсон тул төр үүнийг ямар ч байсан, эрт эсвэл эрт хийх ёстой. дараа нь. Гэхдээ хожимдох тусам эдгээр шийдвэрүүд илүү хатуу байх болно. Ямар ч шилжилтийн үегүйгээр, олон тооны ашиг тусыг хадгалахгүйгээр, өнөөдөр бидний ашиглаж болох зөөлрүүлэх механизмууд.

Тиймээс ОХУ-д тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй юм. Мөн хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөөс харахад энэ нь 2019 онд болно.

талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэлОХУ-д тэтгэврийн нас Та линкээс нийтлэлийг уншиж болно.

Кудриний санал болгосон тэтгэврийн бодлогыг хөгжүүлэх стратеги

Алексей Кудрин тэргүүтэй Стратегийн судалгааны төв Владимир Путинд зориулж төсвийн зардлыг нэмэгдүүлэхгүйгээр төлбөрийг нэмэгдүүлэх зорилготой тогтвортой тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох төлөвлөгөөг бэлтгэжээ.

Чухал.Кудрины төлөвлөгөөний мөн чанар нь эдгээр төлбөрийг хүлээн авах хүмүүсийн тоог бууруулах замаар амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад тэтгэврийг нэмэгдүүлэх явдал юм. Тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэйчүүдийн 63 нас, эрэгтэйчүүдийн 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна!

Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэвэр авах нөхцөлийг чангатгахыг санал болгож байна.

  1. Даатгалын тэтгэвэр тооцох ажлын доод хэмжээг (2024 он гэхэд жил бүр 15 жил хүртэл нэмэгдүүлж байна) 20 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ.
  2. Энэхүү стратеги нь тэтгэврийн онооны доод хэмжээг (2025 он гэхэд 30 хүртэл нэмэгдэнэ) 52 болгохыг санал болгож байна.
  3. Даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн авдаг нийгмийн тэтгэврийг 68 нас хүрсэн тохиолдолд олгохоор төлөвлөж байна.

Үүний зэрэгцээ эрт тэтгэвэр олгох нөхцөлийг чангатгахаар төлөвлөж байна: жишээлбэл, эмч, багш нарт шаардагдах хамгийн бага ажилласан хугацааг 35 жил хүртэл нэмэгдүүлнэ (одоогоор эмч нар 25 жил ажиллаад эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй. ). Хэн эрт тэтгэвэрт гарах эрхтэй талаар холбоос дээрх нийтлэлээс уншина уу.

Нийгмийн хариуцлагын тооцоогоор бол даатгалын тэтгэврийн амьжиргааны өртөгтэй харьцуулах харьцааг нэмэгдүүлж, төсвөөс тэтгэврийг санхүүжүүлэх шилжүүлгийг бууруулна.

2020-2021 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна

Шинэчлэл, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсний үр дүнд гарсан гол эерэг тал бол жил бүр индексжүүлж, тэтгэврийн хэмжээг дунджаар 1 мянган рублиэр нэмэгдүүлэх явдал юм. Үүний үр дүнд дундаж тэтгэвэр 20 мянган рубль хүртэл нэмэгдэх төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээс гадна тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх асуудал ч мөн хамааралтай хэвээр байна.

Танд сануулъя, ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт мөнгө шилжүүлэхийг 2014 оноос хойш царцаасан.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь ойрын гурван жилд бүрдэхгүй гэж Шадар сайд Ольга Голодец баталж, түүнийг бүрмөсөн цуцлахыг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн 2018-2020 оны төсвийг даатгалын шимтгэлийн тарифын нийт хэмжээг тэтгэврийн даатгалын хэсэгт хуваарилна гэсэн үндсэн дээр боловсруулсан болохыг анхаарна уу. Тэтгэврийн хуримтлал бүрдүүлэх асуудлыг 2020-2021 оны төсөвт тусгаагүй.

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газар тэтгэврийн хуримтлалыг заавал бүрдүүлэх ажлыг орлуулах ёстой хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгийн тогтолцооны үзэл баримтлалыг боловсруулж байна. Сангийн дэд сайд Алексей Моисеевын таамаглаж байгаагаар шинэ систем 2020 онд ажиллаж эхэлнэ.

Одоо шинэ журмын хүрээнд тэтгэврийн хуримтлал үүсгэх аргыг хараахан шийдээгүй байгаа иргэд улсын даатгалын тогтолцоонд үлдэх үү, эсвэл тэтгэвэрт гарахдаа нэмэлт хуримтлал үүсгэж эхлэх үү гэдгээ эцэслэн шийдэх ёстой. Тэдний шийдвэрийн дагуу тэтгэврийн хуримтлал нь сонгогдсон төрийн бус тэтгэврийн санд очих юм уу, оноонд шилжүүлж, ердийн даатгалын тэтгэврийн нэг хэсэг болох юм.

Тиймээс ОХУ-ын Тэтгэврийн сан нь тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг даатгагчийн үүргээ алдах болно гэж үзэж байна.

Шинэ системд оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр байх боловч анхдагч байдлаар элсэх болно. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хүн оролцохыг хүсэхгүй бол мэдэгдэл бичих шаардлагатай болно, харин эсрэгээрээ биш юм. Энэ нь хүмүүсийг ирээдүйд тэтгэвэрт гарахдаа хуримтлал үүсгэхэд илүү утга учиртай ханддаг болгохын тулд хийгддэг.

Тэд татгалзах хүсэлт гаргаагүй тохиолдолд цалингийн хуримтлалыг анхдагчаар хасна.

Хувь хүний ​​тэтгэврийн хөрөнгөө нэмэгдүүлэх хүсэлтэй хүн бүр өөрийн үзэмжээр цалингийнхаа хэдэн хувийг системд оруулах боломжтой. Үүний тулд тэрээр татварын хөнгөлөлт эдлэх болно. Цалингийн зургаан хувийн шимтгэлийн хувьд тэрээр сонгодог татварын хөнгөлөлт авах болно, өөрөөр хэлбэл. Энэ мөнгөнөөс орлогын албан татвар төлөх шаардлагагүй.

Тэтгэвэрт гарахын тулд мөнгө хуримтлуулсан боловч амьдралын хүнд нөхцөлд орсон, жишээлбэл, хүнд өвчтэй, 1, 2-р бүлгийн тахир дутуу болсон, ойр дотны хүнээ алдсан бол түүнийг буцааж авахыг зөвшөөрнө гэж үздэг. тэтгэврийн тогтолцооноос мөнгө авч, илүү чухал хэрэгцээнд, жишээлбэл, эмчилгээнд зарцуулдаг.

Бэлтгэсэн "Personal Prava.ru"

Хуучин тэтгэврийн тогтолцооны зөрчилдөөн нь сүүлийн жилүүдэд Тэтгэврийн сан нэлээд тогтвортой байр суурьтай байсан ч 90-ээд оны туршид хуучин тэтгэврийн хууль тогтоомжид хийсэн гоо сайхны өөрчлөлтөд үндэслэн хямралын ирмэг дээр байгааг харуулж байна. гаргаж авч чадсангүй. Одоо хийгдэж буй өөрчлөлтүүд нь цаашдын шинэчлэлд шаардлагатай урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлсэн боловч тэтгэврийн тогтолцоонд "гадаад" хүчин зүйлсийн нөлөөгөөр (ялангуяа улс төр, эдийн засаг, хүн ам зүйн) тэдний эерэг нөлөө жил бүр буурч байна.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн эдийн засгийн гол шалтгаанууд:

    чиглэсэн арван жилийн чиг хандлага тэтгэврийн худалдан авах чадвар буурах ;

    тэтгэврийн хэмжээ хоорондын ялгааг багасгах, Энэ нь нэг талаас даатгуулагчийн тэтгэврийн даатгалд төлөх орлогоо нуун дарагдуулах гэсэн хүсэл эрмэлзэл (өөрөөр хэлбэл даатгалын шимтгэлийг тооцох үндэслэлийг дутуу дурдах), нөгөө талаас дээд хэмжээ (тааз) дээр хатуу хязгаарлалт тавьсантай холбоотой юм. ) шаардлагатай бол тэтгэврийн худалдан авах чадвараас хамааран доод хэмжээг байнга нэмэгдүүлэх;

    эцсийн Тэтгэвэр ба "хөдөлмөрийн шимтгэл" хоёрын хоорондын холбоо тасарсан. тэтгэвэр авагч, энэ нь өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэврийн хэмжээ нь ажлын туршлага, орлогын хэмжээнээс бараг хамаардаггүй гэдгээр илэрхийлэгддэг. тэтгэврийн дээд хэмжээг тооцохдоо сарын дундаж цалингийн зөвхөн хагасыг нь тооцож болно;

    хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжилд хүн ам зүйн хүчин зүйлсийн доройтол , энэ нь хөдөлмөрийн насны хүн амын таамагласан огцом бууралтаар илэрдэг; Тиймээс, ОХУ-ын ШУА-ийн Социологийн хүрээлэнгийн мэдээлснээр тэтгэвэр авагчид болон ажил эрхэлдэг хүмүүсийн тоо 1:10-аас багагүй байвал хуваарилалтын систем үр дүнтэй ажилладаг. Өнөөдөр манай улсад 80 сая орчим ажилчинтай харьцуулахад бараг 40 сая тэтгэвэр авагч байгаа, өөрөөр хэлбэл шаардлагатай харьцаа ердөө 1:2 байна. (Зөвлөлтийн үед нэг тэтгэвэр авагчид ердөө 10-11 ажилчин ногдож байсан; ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь бодит дэмжлэгтэй байсан бөгөөд дэлхийн хамгийн дэвшилтэт тогтолцооны нэг гэж тооцогддог байв) .

    ойрын 20 жилийн макро эдийн засгийн үзүүлэлтүүдэд тодорхой харагдаж байгаа урт хугацаанд эдийн засгийн хөгжлийн хурд бага байгаа тул соёл иргэншсэн Европын улсын хувьд хөдөлмөрийн үнийг бага түвшинд байлгах.

Эдийн засгийн шалтгааны зэрэгцээ хүн ам зүйн байдал муудаж байна. Энэ үйл явцад хоёр сөрөг хандлагыг тодорхойлж болно: тэтгэвэр авагчдын тоо нэмэгдсэн (1992 онд 34.1 сая байсан бол 2001 оны эцэст 36.6 сая болж) ажил эрхэлдэг хүмүүсийн тоо буурсан (1992 онд 72.1 саяас 65 хүртэл). 2001 оны эцэст .1 сая). Ийнхүү 1992 онд нэг тэтгэвэр авагчид эдийн засагт 2.11 хүн (1.88 хөлсний ажилтан) ажиллаж байсан бол 2000 онд ердөө 1.78 (1.38) болжээ. Энэ нь далд ажилгүйдэл, цалин хөлсийг нуун дарагдуулах (нийгмийн нэгдсэн татварын үндэс) зэргийг харгалздаггүй бөгөөд энэ нь ялангуяа хувиараа бизнес эрхлэгчид болон арилжааны бүтцэд түгээмэл байдаг. 6

1) шинжлэх ухаан, боловсролын

2) нийгмийн өөрчлөлт

3) уран сайхны болон гоо зүйн

4) материал ба үйлдвэрлэл

3. Дараах жишээнүүдийн аль нь хүмүүс хоорондын харилцааг харуулсан бэ?

1) Төрийн тэргүүн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр иргэдэд ханддаг.

2) Эрүүл мэндийн сайдын илтгэлийг эмч нар сонсож байна.

3) Найзууд хэрүүл маргааны дараа уулзаж, шалтгааныг олж мэдээд эвлэрэв.

4) Үйлдвэрчний эвлэлийн төлөөлөгчид хурлын зохион байгуулалтын талаар хэлэлцэнэ.

Ёс суртахууны онцлог нь юу вэ?

1) сайн ба муугийн талаархи санаа бодлыг тусгасан

2) хүнд сэтгэл хөдлөлийн нөлөө үзүүлдэг

3) байгалийн болон нийгмийн үзэгдлийг тайлбарладаг

4) ер бусын хүчийг уриалж байна

5. Засгийн газраас жижиг бизнес эрхлэгчдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх санал гаргалаа. Энэ баримтыг холболтын жишээ гэж үзэж болно

1) хууль ба улс төр

2) эдийн засаг, бизнес эрхлэлт

3) улс төр, шинжлэх ухаан

4) эдийн засаг, улс төр

П.-ийн орон нь хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлээр дагнасан. Энэ газар нь гэр бүлүүдийнх бөгөөд гишүүд нь хашаагаа хамтран ажиллуулдаг. Бүтээгдэхүүний дийлэнх хувийг үйлдвэрлэгчид өөрсдөө хэрэглэдэг. Энэ ямар төрлийн нийгэм вэ?

1) уламжлалт

2) аж үйлдвэрийн

3) мэдээллийн

4) аж үйлдвэрийн дараах

A. Ёс суртахууны хэм хэмжээ нь хүмүүсийн сайн ба муугийн талаарх санаа бодлыг тусгадаг.

B. Зөвхөн тухайн хүн өөрийн үйлдлийг ёс суртахууны хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэх талаас нь шүүгчийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Дараах ёс суртахууны дүгнэлтүүд зөв үү?

А.Төр бий болсноор ёс суртахууны хэм хэмжээ бий болсон.

B. Ёс суртахууны нэг шинж тэмдэг нь түүний шаардлагыг сайн дураар биелүүлэх явдал юм.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

9. Илья Хүүхдийн бүтээлч төвийн урлагийн студи, драмын дугуйланд суралцдаг. Эдгээр ангиудыг боловсролын ямар төрлөөр ангилж болох вэ?

1) тасралтгүй боловсрол

2) нэмэлт боловсрол

3) дунд (бүрэн) боловсрол

4) мэргэжлийн боловсрол

10. Гимназийн 8-р ангид Виталий судлал. Нэмж дурдахад тэрээр уран гулгалтын секцэнд оролцдог. Виталий боловсролын ямар түвшинд байгаа вэ?

1) дунд мэргэжлийн боловсрол

2) суурь ерөнхий боловсрол

3) дунд ерөнхий боловсрол

4) бага ерөнхий боловсрол

Орчин үеийн ертөнцөд шинжлэх ухааны үүргийн талаарх дараах дүгнэлтүүд үнэн үү?

A. Шинжлэх ухаан нь хүнийг хүрээлэн буй ертөнцийн талаархи мэдлэгийг системчлэхэд тусалдаг.

B. Шинжлэх ухаан нь олж авсан үр дүнгийн найдвартай байдлыг эрэлхийлдэг.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Нийгэм ба байгаль хоёрын харилцааны талаарх дараах дүгнэлтүүд зөв үү?

A. Байгаль бол хүмүүсийн оршин тогтнох байгалийн нөхцөл учраас нийгэм, байгаль хоорондоо органик холбоотой.

B. Технократ сэтгэлгээ нь байгалийг зөвхөн материаллаг үйлдвэрлэлийн түүхий эдийн эх үүсвэр гэж үздэг.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Дараахь зүйлсийн аль нь үйлдвэрлэлийн хүчин зүйл (нөөц)-д хамаарах вэ?

1) ашиг

4) цалин

Зах зээлийн механизм нь нийгмийн эдийн засгийн амьдралыг зохион байгуулахад төрийн идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэдэг эдийн засгийн тогтолцооны нэрийг заана уу.

1) зах зээл

2) захиргааны-тушаал

3) төлөвлөсөн

4) холимог

Хувь хүн, хуулийн этгээдээс төрд заавал төлөх төлбөр

1) үүрэг

2) татаас

3) даатгалын шимтгэл

Зах зээлийн эдийн засгаас ялгаатай командын эдийн засагт

1) үйлдвэрлэгчдийн дунд өрсөлдөөн бий

2) хөдөлмөр бол бараа юм

3) нөөцийг төвлөрсөн байдлаар хуваарилдаг

4) орлогын албан татварыг тогтоосон

Далайн эргийн улирал эхлэхээс өмнө турах бүтээгдэхүүн борлуулагчдын тоо эрс нэмэгддэг. Энэ бол үр дүн юм

1) төрийн зохицуулалт

2) үйлдвэрлэгчдийн дунд үнийн тохиролцоо

3) хэрэглэгчийн эрэлт

4) өрсөлдөөн

18. Z улсад нэгэн төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг олон тооны бие даасан үйлдвэрлэгчид байдаг ба зах зээл дээр энэ бүтээгдэхүүний тусгаарлагдсан олон хэрэглэгчид байдаг. Энэ зах зээлийг "цэвэр өрсөлдөөн" гэж тодорхойлоход ямар нэмэлт мэдээлэл өгөх вэ?

1) Бүх хэрэглэгчдийн нийт эрэлт хэрэгцээг төрийн дэмжлэгээр хангаж байна.

2) Тус улс нийгмийн баталгаа өндөр түвшинд байна.

3) Төрөөс шинэ үйлдвэрлэгчдийг зах зээлд чөлөөтэй нэвтрүүлэхийг хуулиар баталгаажуулдаг.

4) Тус улсад монополийн эсрэг хууль тогтоомж байхгүй.

Дараах мэдэгдлүүд үнэн үү?

А.Эдийн засаг гэдэг нь хүмүүсийн амьдралыг хангах, хэрэгцээт бараа, нөхцөл, амьжиргааны арга хэрэгслийг бий болгох замаар хэрэгцээг хангахад ашигладаг эдийн засаг юм.

B. Эдийн засаг нь газар тариалан, түүнийг хэрхэн удирдан явуулах, үйлдвэрлэл, бараа солилцох үйл явц дахь хүмүүсийн хоорондын харилцааны шинжлэх ухаан юм.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Төрөл бүрийн хэлбэр, хэлбэрийн аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд дараах мэдэгдлүүд үнэн үү?

А. Аливаа өмчийн хэлбэрийн аж ахуйн нэгжийн ажилчид ашиг орлогоо хуваарилах, үндсэн хөрөнгийг хөгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийн хуваарилалтыг бие даан шийдвэрлэх эрхтэй.

Б.Хязгаарлагдмал нөхөрлөлийн хязгаарлагдмал түншүүд нөхөрлөлийн нэрийн өмнөөс менежментийг хэрэгжүүлж, эдийн засгийн харилцаанд оролцдог.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Улс үндэстний онцлог шинж нь юу вэ?

1) түүхэн ой санамжийн нийгэмлэг

2) улс төрийн тогтолцоо байгаа эсэх

3) өрсөлдөх чадвар

4) хяналтын аппарат байгаа эсэх

Нийгэм дэх хувь хүний ​​үйл ажиллагааны арга барилыг сонгох нь юуны түрүүнд үүнээс хамаарна

1) гарал үүсэл

2) мэргэжлийн сургалт

3) боловсролын түвшин

4) үнэ цэнийн удирдамж

Дмитрий Дмитриевич Г. 65 нас хүрэхэд орон тооны цомхотголын улмаас ажлаас халагдсан. Тэр хүн амын аль бүлэгт хамаарах вэ?

1) ажилгүй хүмүүс

2) хөдөлмөрийн чадвартай

3) гадуурхагдсан

4) хөгжлийн бэрхшээлтэй

Хүүхэд өсч томрох үед түүний ертөнцийг үзэх үзлийг бүрдүүлэх гол хүч нь болдог.

1) сургуулийн боловсрол

2) нийгмийн орчин

3) урлаг, уран зохиолын эерэг жишээ

4) бие даан боловсрол олгох

Гэр бүлийн чиг үүргийн талаархи дараах мэдэгдлүүд үнэн үү?

A. Орчин үеийн нийгэмд үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа нь гэр бүлийн үндсэн үүрэг хэвээр байна.

B. Гэр бүлийн нөхөн үржихүйн (биологийн нөхөн үржихүйн) үйл ажиллагаа нь ямар ч төрлийн нийгэмд чухал ач холбогдолтой хэвээр байна.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Дараах мэдэгдлүүд үнэн үү?

A. Девиант зан байдал нь хүний ​​онцгой авьяас, ер бусын чадвараар илэрч болно.

B. Девиант зан нь үргэлж хууль бус байдаг.

1) зөвхөн А зөв байна

2) зөвхөн B зөв байна

3) хоёр дүгнэлт зөв байна

4) хоёр шийдвэр буруу байна

Аливаа улсын онцлог юу вэ?

1) хүн, иргэний үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хүндэтгэх

2) төрийн эрх мэдэл байгаа эсэх

3) эрх мэдлийг хуваарилах зарчмыг хэрэгжүүлэх

4) төрийн аппаратын эрх мэдлийг өргөжүүлсэн

Иргэний нийгэм оршин тогтнох зайлшгүй нөхцөл нь

1) нийгмийн бүлгүүдийн олон янз байдал, олон нийтийн холбоо, тэдгээрийн хоорондын холбоо

2) хоёр танхимтай парламент байгаа эсэх

3) нийгмийн амьдралд төрийн хяналт байгаа эсэх

4) тус улсад чөлөөтэй нэвтрэх, гарах боломж хомс

З улсад цорын ганц улс төрийн нам нь нийгмийг бүрэн хяналтандаа байлгаж, улс төрийн хүрээнд төдийгүй эдийн засгийн салбарыг хянадаг, аливаа сөрөг хүчин дарагддаг. Бид ямар горимын тухай ярьж байна вэ?

3) хязгаарлагдмал хаант засаглалын тухай

4) тоталитар дэглэмийн тухай

30. М.Улсын төлөөллийн эрх мэдлийг дараах байдлаар бүрдүүлнэ: 50%.

нам, хөдөлгөөнийхөө сонгуулийн жагсаалтад орсон нэр дэвшигчид, 50%

1) холимог

3) пропорциональ

4) олонхи

Төрийн талаарх дараах үгс үнэн үү?

A. Төр нь нийгмийн ёс суртахууны үнэт зүйлсийг тодорхойлдог.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн үндсэн зорилго, зарчим

Тэтгэврийн шинэчлэлийн гол зорилго нь:

1) ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан иргэдийн өндөр настан, тахир дутуу болсон, тэжээгчээ алдсан болон хуульд заасан бусад тохиолдолд тэтгэвэр авах эрхийг хэрэгжүүлэх;

2) тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн тогтвортой байдлыг хангах, улсын тэтгэврийн даатгал, төсвийн санхүүжилтэд тулгуурлан тэтгэврийн хангамжийг тогтвортой хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх;

3) тэтгэврийн тогтолцоог ОХУ-д хөгжиж буй зах зээлийн харилцаанд дасан зохицох;

4) тэтгэвэр олгох нөхцөл, хэмжээг оновчтой болгох, оновчтой болгох;

5) тэтгэврийн удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох замаар тэтгэврийн тогтолцооны үр ашгийг нэмэгдүүлэх.

Дээр дурдсан зорилтуудыг үндэслэн шинэчлэлийг дараах зарчмууд дээр үндэслэх нь зүйтэй.

1/ хүн бүр өндөр нас, тахир дутуу болсон, тэжээгчээ алдсаны улмаас хөдөлмөрийн чадвараа алдсан болон хуульд заасан бусад тохиолдолд төрөөс тэтгэвэр тогтоолгох эрхтэй;

2) ажилтан бүр улсын албан журмын тэтгэврийн даатгалд хамрагдах;

3) улсын албан журмын тэтгэврийн даатгалд даатгуулсан хүн бүр даатгалын хугацаа, даатгалын шимтгэл төлсөн орлогынхоо дагуу хөдөлмөрийн тэтгэвэр авах эрхтэй;

4) төрийн тэтгэврийг санхүүжүүлэх нь эв нэгдлийн зарчимд суурилдаг, түүний дотор үе, үе, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн, эдийн засгийн салбаруудын эв нэгдэл;

5) улсын албан журмын тэтгэврийн даатгалын санг хуулиар тогтоосон дүрэм, журмын дагуу зөвхөн даатгуулагчийн тэтгэвэр олгоход зарцуулна. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр оршин суугаа газраас үл хамааран иргэдийн тэтгэврийн баталгааг хангах зорилгоор эдгээр сангийн нэг хэсгийг төвлөрүүлж, дахин хуваарилдаг. Тэтгэврийн даатгалд хамрагдаагүй хүмүүсийн тэтгэврийн зардлыг холбооны төсвөөс бүрдүүлдэг.

Дээр дурдсанаас харахад шинэчлэлийн явцад тэтгэврийн тогтолцооны бараг бүх үндсэн зарчмуудыг шинэчлэх шаардлагатай байна.

2001 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн сул тал ба давуу талууд

2001 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн үр өгөөж

Иргэн өндөр орлоготой болж, улмаар өндөр тэтгэвэр авах боломжтой болно. Өндөр насаа нэр төртэй нь хангахын тулд төрдөө бага, өөртөө илүү найдаж сурдаг. Өмнө нь Орос улсад тэтгэврийн хуримтлалыг удирдах ийм эрх чөлөө байгаагүй. Гэхдээ энэ эрх чөлөөний нөгөө тал нь хувь хүний ​​үүрэг хариуцлага юм.

Тэтгэвэр, түүнийхээ төлөөх хариуцлагыг бага ч болов түүнээс салгаж, иргэд өөрсдөө болон санхүүгийн байгууллагад шилжүүлэх нь төрд ашигтай. Удирдлагын компаниуд болон төрийн бус тэтгэврийн сангууд тэдний удирдлагад их хэмжээний хөрөнгө орж ирэх тул ашиг хүртдэг. Эцэст нь үндэсний эдийн засаг хөгжихөд шаардлагатай “урт хугацааны” хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэрийг авна.

Урт хугацаанд тэтгэврийг санхүүжүүлснээр дараахь таатай өөрчлөлтүүд гарах болно.

Ирээдүйн тэтгэвэр авагчдын сайн сайхан байдал нь тэтгэврийг санхүүжүүлэх хөрөнгийн урт хугацааны хуримтлалаас шалтгаалан нэмэгдэнэ.

Тэтгэврийн "урт хугацааны мөнгө"-ийг улс орны эдийн засагт хөрөнгө оруулалт болгон татах нь эдийн засгийн өсөлтийн хурдыг нэмэгдүүлэх болно.

Улсын тэтгэврийн тогтолцооны ачааллыг бууруулна.

Албан ёсны (цагаан) цалингийн эзлэх хувь нэмэгдэж, үүний үр дүнд хөдөлмөрийн зах зээл илүү идэвхтэй хөгжинө.

Хөрөнгийн зах зээл, санхүүгийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх боломж бүрдэнэ.

Эдгээр өөрчлөлтүүд нь эдийн засаг, нийгмийн амьдралын бараг бүх салбарт хамааралтай тул өнөөдөр тэтгэврийн шинэчлэл нь Оросын хамгийн чухал өөрчлөлтүүдийн нэг юм. Түүний чадавхийг бүрэн ашиглах нь маш чухал юм. Гэсэн хэдий ч шинэчлэлд оролцох бүх гол оролцогчдын (төр, хувийн бизнес, хүн ам) бэлэн байдлын түвшин тийм ч тохиромжтой биш гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Тиймээс богино хугацаанд хурдан амжилтыг хүлээх боломжгүй юм.

Дээр дурдсан бүх зүйл нь заавал (улсын) тэтгэврийн тогтолцоотой холбоотой юм. Гэхдээ тэтгэврийн шинэчлэл нь төрийн бус тэтгэврийн сан (NPF) -д сайн дурын үндсэн дээр тэтгэвэр бүрдүүлэх зэрэг тэтгэврийн бүх хэлбэрт нөлөөлж байна.

2001 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн сул тал

Цалин, тэтгэврийн шимтгэлийн өнөөгийн түвшинд улсын тэтгэврийн тогтолцооны хүрээнд тэтгэвэрт гарахад зориулж их хэмжээний хуримтлал үүсгэх боломжгүй юм. Цалин багатай хүмүүсийн хувьд тэтгэвэр нэлээд хувийг эзлэх боловч эдгээр тэтгэврийн үнэмлэхүй үнэ цэнэ бага хэвээр байх болно. Өндөр цалинтай ажилчдын хувьд даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээ, санхүүжүүлсэн хэсэг нь эсрэгээрээ хэтэрхий бага байна (Нийгмийн нэгдсэн татварын регрессив сургуулийн улмаас: суурь нь том байх тусам татварын хувь хэмжээ бага байдаг), тиймээс тэдний тэтгэвэр цалингийн хувиар ядуу, дунд насны давхаргынхаас ч бага байх болно. Тиймээс ийм хүмүүсийн тэтгэвэрт гарах нь тэдний амьжиргааны түвшин ноцтой буурах болно гэсэн үг юм.

Өмнө нь мэдэгдэж байгаагаар өнөөдөр ОХУ-д дундаж тэтгэврийн дундаж цалингийн харьцаа ("орлуулах хувь") 30% -иас бага байна. Хөдөлмөрийн тэтгэврийн шинэчлэл нь зөвхөн 15-20 жилийн дараа энэ түвшинг 35-40% хүртэл нэмэгдүүлнэ гэж найдаж байна. Үүний зэрэгцээ, Олон Улсын Хөдөлмөрийн Байгууллагын (ОУХБ) шинжээчдийн үзэж байгаагаар тэтгэвэрт гарахдаа хэвийн тав тухтай амьдрахын тулд орлуулалтын түвшин 65-70% байх ёстой!

Ганц л арга бий: өөрөө тэтгэвэртээ мөнгө хуримтлуулах. Өнөөдөр хамгийн сайн сонголт бол төрийн бус тэтгэврийн санд (NPF) сайн дурын тэтгэвэр олгох явдал юм. Ихэнх хүмүүсийн хувьд энэ нь ер бусын зүйл боловч ухаалаг дүн шинжилгээ хийх нь ирээдүйнхээ төлөө санаа зовохгүйгээр найдвартай өндөр наслах нь зүгээр л биелэх боломжгүй мөрөөдөл хэвээр үлдэнэ гэдгийг бидэнд итгүүлдэг.

Холбогдох хэвлэлүүд
© 2024 Sportizh18 - Спорт өдөр бүр