Pensiya islohoti faoliyatdir. Yangi pensiya islohotining yashirin ma'nosi

Pensiya islohotining sabablari, islohot bosqichlari.

20-asr oxirida. Rossiya pensiya tizimi inqiroz yoqasida edi. O'sha paytda amalda bo'lgan pensiya tizimi tub islohotlarni talab qildi. Bu vaqtda davlat ba'zi islohotlarni amalga oshirdi, ammo ular pensiya tizimini inqirozdan olib chiqa olmadilar, ammo keyingi islohotlar uchun zarur shart-sharoitlarni tayyorladilar. Pensiya islohotining zaruriy shartlari ishlab chiqarishning pasayishi bo'lib, bu pensiya solig'i bazasining pasayishiga, Rossiya iqtisodiyotidagi ish haqining YaIMga nisbatan ulushining qisqarishiga va aholining pul daromadlari tarkibida uning qisqarishiga olib keldi. , pensiya to'lovlarining past miqdori, "qora" ish haqini to'lash orqali pensiya sug'urtasi bo'yicha foiz to'lovlarini kamaytirish maqsadida daromadni yashirish istagi, yashirin iqtisodiyotning o'sishi, yashirin ishsizlik, pensiyaning maksimal chegarasini cheklash, past. iqtisodiy rivojlanish sur'atlari. Ayni paytda noqulay demografik vaziyat rivojlanmoqda. Birinchidan, pensionerlar soni ortib bormoqda va ish bilan bandlar soni kamaymoqda. Ikkinchidan, iqtisodiyotda band bo‘lganlar va pensionerlar sonining nisbati “avlodlar birdamligi” tamoyili asosida qurilgan pensiya tizimi uchun asosiy ko‘rsatkich bo‘lib, mavjud pensiya tizimini nihoyatda beqaror qiladi.

Uzoq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida taqsimlash printsipi va avlodlar o'rtasidagi birdamlik tamoyiliga asoslangan pensiya tizimi mavjud edi. Ammo hozirgi vaqtda ushbu tizim pensionerlar uchun munosib turmush darajasini ta'minlay olmaydi, chunki bunday demografik tendentsiyalarga ega bo'lgan keksalar uchun pensiya ta'minotining doimiy darajasini saqlab qolish yoki faol aholiga iqtisodiy yukning oshishiga olib keladi ( pensiya solig'ini oshirish) yoki yosh pensiyasini yanada oshirish. Ushbu chora-tadbirlarning turli kombinatsiyalari ham mumkin. Ushbu vaziyatdan chiqishning yana bir muqobili - pensiya tizimini to'liq yoki qisman moliyalashtirish tamoyillariga o'tkazish. Bu pensiya tizimining sug'urta bazasiga o'tishiga olib keldi.

Demak, pensiya ta’minotining past darajasi, murakkab salbiy demografik o‘zgarishlar, iqtisodiyotda bozor munosabatlarining qaror topishi pensiya islohotini talab qiladi.

Pensiya islohotining maqsad va vazifalari

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga pensiya to'lovlarini yaxshilash;

2. pensionerlarning munosib qariligini ta'minlash;

3. demografik inqirozni hisobga olgan holda vaziyatni barqarorlashtirish;

4. "qora" ish haqini yo'q qilish;

5. mamlakat iqtisodiyotiga qo'shimcha investitsiyalarni jalb qilish.

Pensiya islohotining birinchi maqsadi- ish haqining yashirin qismlarini soyadan olib chiqish va bu orqali bugungi pensionerlarga pensiya to'lash uchun mablag'lar oqimini oshirish.

Pensiya islohotining ikkinchi maqsadi ishchilarning daromadlarining barcha summasidan to'liq badal to'lashlari uchun rag'batlantirishni yaratishdir. Va shu maqsadda pensiya huquqlarini hisobga olish tizimi (ish staji va oxirgi ikki yildagi ish haqi miqdori bo'yicha) bekor qilindi, chunki u har bir shaxsning pensiya tizimi daromadlariga qo'shgan hissasini to'liq hisobga olmaydi. Yangi pensiya modeli, birinchidan, har bir rus ish tajribasining har bir yili va oyi uchun qo'shgan barcha pul kapitalini hisobga oladi, ikkinchidan, ularni davlatning har bir xodim oldidagi majburiyatlari shaklida ta'minlaydi.

Uchinchi gol Islohot nimani hal qilishi kerak, bu pensiya tizimining shaffofligini ta'minlashdir. Davlatning fuqarolar oldidagi pensiya to'lovlari bo'yicha majburiyatlari foizlar va yillar bilan emas, balki rubllarda ifodalanishi kerak. Va har yili xodim o'zi olgan pensiya huquqlarining holati to'g'risida hisobot olishi kerak - uning ish beruvchisi unga qancha badallar kiritganligi, barcha ish yillari uchun unga hisoblangan pensiya kapitalining umumiy miqdori qancha, qanchalik indekslanganligi va hokazo. Majburiy pensiya sug'urtasi tizimida sug'urtalangan har bir rossiyalik haqida rasmiy xabarnomalar har yili buni olishi kerak. Va kelishmovchilik bo'lsa, u ularning o'zgarishiga erisha oladi.

Rossiyada pensiya islohotining bosqichlari
Rossiya Federatsiyasida pensiya ta'minoti sohasida islohotlar o'tkazishga urinishlar 90-yillarning boshidan boshlab amalga oshirildi. Aslida, bu urinishlar daromadlarni modernizatsiya qilish, tovon to'lash va boshqa nomaqbul choralarga aylandi. Shu bilan birga, pensiya yoshining ancha pastligi, nafaqa oluvchilar va shimolliklar sonining ko'pligi, pensiya yoshiga etganidan keyin pensiya olish imkoniyati, faol ishlaydigan aholi sonining pensionerlar soniga nisbati, pensiyalarning keskin kamayishi. ko'rilgan choralar bilan pensiya oluvchilar soniga nisbatan badal to'lovchilar soni ishlamaydigan aholini ijtimoiy himoya qilish darajasini sezilarli darajada o'zgarishiga olib kelmadi.
Mavjud vaziyatni tahlil qilish pensiya tizimini isloh qilish zaruratining yagona echimiga olib keldi.
Islohotning turli bosqichlarida maqsadlarni shakllantirish vaqti-vaqti bilan o'zgarib turdi:
1991 yilda d - pensiya to'lovlari va ularning past darajasi bilan bog'liq muammolarni bartaraf etish. Muammo paydo bo'lgan byudjet taqchilligi bilan bog'liq edi. Pensiya jamg'armasi alohida tuzilmaga ajratildi. Ilgari pensiyalar davlat byudjeti hisobidan to‘lanardi.
1995 yilda- pensiya tizimini boshqarishni takomillashtirish. Islohot pensiya ta'minoti sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan tashkiliy tuzilmaning mavjud emasligiga qaratilgan. Pensiyalarni adolatli hisoblash tizimini yaratish.
1995-1998 yillarda:
1. Pensiya tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash. Pensiya jamg'armasi byudjeti taqchilligi muammosini hal qilish; pensiyalarning o'z vaqtida to'lanishini ta'minlash; nafaqaxo'rlarni yashash uchun ish haqi bilan ta'minlash.
2. Pensiyalarning ish haqi darajasiga qarab tabaqalanishini oshirish. Pensiyaning moliyalashtiriladigan qismini joriy etish rejalashtirilmoqda.
1998-2001 yillarda:
1. Demografik vaziyatning kutilayotgan yomonlashuvi bilan pensiya tizimining joriy va uzoq muddatli moliyaviy barqarorligini ta’minlash. Umumjahon taqsimlash tizimidan aralash pensiya tizimiga bosqichma-bosqich o'tish, bunda pensiya ta'minotining davlat va nodavlat shakllarini oqilona uyg'unlashtirishga asoslangan pensiyalarni moliyalashtirishning jamg'arib boriladigan mexanizmlari muhim rol o'ynashi kerak.
2. Aholining daromadlarini qonuniylashtirish muammosini hal qilish. Yangi pensiya qonunchiligiga muvofiq, ish haqi sifatida noqonuniy badallar amaliyoti aholining ushbu qismi uchun pensiya to'lovlarining bir qismi minimal bo'lishiga olib kelishi kerak.
2001 yildan beri. Islohotning asosiy maqsadlaridan biri – mehnatga layoqatli aholini ish joyidan (xususiy, davlat, ishlab chiqarish yoki boshqa tarmoqlar) qat’i nazar, ularning pensiya huquqlarini jamg‘arish, eskirganlik haqida o‘ylashga undaydigan pensiya ta’minoti tizimining huquqiy asoslarini yaratishdan iborat. yoshi va uni qo'llab-quvvatlash uchun mustaqil ravishda pul ishlang.
Pensiya islohoti uchta blokdan (moliyaviy islohot, huquqiy islohot va ma'muriy islohot) iborat bo'lib, jami 20 yil davomida (2002 yil 1 yanvardan 2022 yil 1 yanvargacha) ketma-ket bir necha bosqichda amalga oshirilishi kerak.

Moliyaviy islohot
2002 yil
- Majburiy pensiya sug'urtasi tizimini modernizatsiya qilish
- Yagona ijtimoiy soliqning pensiya qismining yangi hajmini belgilash
- Majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotini joriy etish
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratilgan qismining "boshlang'ich" qiymatini aniqlash;
- mehnat pensiyasining jamg‘arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag‘larni investitsiyalash tartibini belgilash
2003 yil
- Majburiy pensiya sug‘urtasi bo‘yicha sug‘urtalanuvchilar uchun soliq imtiyozlarini joriy etish
- majburiy kasbiy pensiya tizimlarini moliyalashtirish uchun sug'urta badalini joriy etish
- nodavlat pensiya jamg'armalari tizimini modernizatsiya qilish
2004 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratiladigan qismini ko'paytirish;
- sug'urtalangan shaxs tomonidan investitsiya portfelini (boshqaruvchi kompaniya) tanlash huquqini joriy etish;
2005 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badalining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratilgan qismini oshirish;
2006 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badalining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratiladigan qismining yakuniy miqdorini belgilash;
2010 yil
- sug'urtalangan shaxsning pensiya jamg'armalarini xorijiy emitentlarning qimmatli qog'ozlariga investitsiya qilish huquqini joriy etish;
Huquqiy islohot
2002 yil
- davlat pensiya ta'minoti tizimini modernizatsiya qilish (davlat pensiyalari, mehnat pensiyalari va kasbiy pensiyalarga bo'linish);
- davlat pensiyalari va mehnat pensiyalari bo‘yicha pensiyalarni hisoblash va to‘lashning yangi tartibini joriy etish;
- mehnat pensiyasining sug'urta qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksa yoshdagi pensiyalarni to'lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich joriy etish dasturini amalga oshirishning boshlanishi;
- sug'urtalangan shaxslarning 2002 yil 1 yanvargacha ega bo'lgan pensiya huquqlarini pensiya kapitaliga aylantirish mexanizmini joriy etish;
- nafaqaxo'rlarga shaxsiy qo'shimcha to'lovlarni joriy etish (Rossiya Federatsiyasiga ajoyib yutuqlar va maxsus xizmatlar uchun pensiyalarga qo'shimcha oylik moliyaviy yordam);
2003 yil
- kasbiy pensiya tizimlarini joriy etish;
- mehnat pensiyasining jamg‘arib boriladigan qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksa yoshdagi mehnat pensiyasini to‘lashning kutilayotgan muddatini belgilash;
2004 yil
- nogironning mehnat faoliyatini amalga oshirish qobiliyatini cheklash darajasiga muvofiq nogironlik bo'yicha mehnat pensiyalarini tayinlashga o'tish
2013 yil;
- mehnat pensiyasining sug‘urta qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksalik pensiyalarini to‘lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich joriy etish dasturini amalga oshirishni yakunlash;
- sug'urtalangan shaxslarning 2002 yil 1 yanvargacha ega bo'lgan pensiya huquqlarini pensiya kapitaliga aylantirish jarayonini yakunlash;
- erta tayinlangan keksalik bo'yicha mehnat pensiyasining sug'urta qismi miqdorini bunday pensiya oluvchilar soni bo'yicha aniqlashda foydalaniladigan pensiya to'lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich oshirish dasturini amalga oshirishning boshlanishi. umumiy belgilangan pensiya yoshiga qadar pensiya etishmasligi;
2022
- erta tayinlangan keksalik bo‘yicha mehnat pensiyasining sug‘urta qismi miqdorini bunday pensiya oluvchilar soni bo‘yicha aniqlashda foydalaniladigan pensiya to‘lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich oshirish dasturini amalga oshirishni yakunlash. umumiy belgilangan pensiya yoshiga qadar pensiya etishmasligi;
Ma'muriy islohot
2002 yil
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan amalga oshiriladigan pensiyalarni tayinlash va to'lash funktsiyalarini Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining yurisdiktsiyasiga o'tkazish jarayonini yakunlash;
- Majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urtalangan shaxslarning pensiya huquqlarini individual (shaxsiylashtirilgan) hisobga olish tizimini modernizatsiya qilish.
2003 yil
- nodavlat pensiya jamg'armalari faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solishni modernizatsiya qilish;
- Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solishni o'rnatish, uning tashkiliy-huquqiy holatini aniqlashtirish;
Islohot bosqichlari
1990 yil 1990 yilda Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining ijtimoiy siyosat bo'yicha komissiyasi uchta qonun loyihasini tayyorladi: "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiyalari to'g'risida"; "Pensiya jamg'armasi to'g'risida"; "Shaxsiy pensionerlar uchun imtiyozlarni bekor qilish to'g'risida". Bu davrda quyidagi islohot ishlari amalga oshirildi:
- Xodimlarning barcha toifalari birlashtirildi, jumladan, turli mulkchilik shaklidagi ishchilar va yakka tartibdagi tadbirkorlar, ruhoniylar, ijodkorlar va boshqalar.
- Pensiya miqdori ish haqi darajasi va ish stajiga qarab belgilandi.
- E'lon qilingan eng kam pensiya miqdori belgilangan yashash minimumidan past bo'lmasligi.
– Pensiyalarning tabaqalanishi oshirildi. Maksimal o'lcham 1985 yilgacha bo'lgani kabi 2,5 marta emas, balki minimaldan 3 marta oshib ketishi mumkin.

Va boshqa o'zgarishlar.
1990-1995 yillar Bu davrda soliqlarni ko'paytirish orqali pensiya jamg'armasining daromad qismini ko'paytirishga harakat qilindi. Shuningdek, pensiyalar indeksatsiya qilindi. BILAN 1992 nodavlat pensiya jamg'armalari ish boshladi.
Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi va Rossiya Pensiya jamg'armasi tomonidan tayyorlangan 2001 yilgi pensiya islohoti dasturi hozirda amalga oshirilmoqda. Uning asosida quyidagi federal qonunlar qabul qilindi:
- 2001 yilgi Federal qonun (2002 yilda o'zgartirilgan)"Rossiya Federatsiyasida majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida".
- 2001 yil dekabrdagi Federal qonun"Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida".
- 2002 yil avgustdagi Federal qonun"Mehnat pensiyasining to'lanadigan qismini moliyalashtirish uchun mablag'larni investitsiya qilish to'g'risida".
- 2003 yil yanvardagi Federal qonun"Nodavlat pensiya jamg'armalari to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida.
Shuningdek, bir qator boshqa qonunlar.
“Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya jamg‘armalarini (sug‘urtasini) boshqarish to‘g‘risida”gi qonun loyihasi birinchi o‘qishda qabul qilindi. (2003 yil 14 dekabr)

Rossiya Federatsiyasida pensiya islohotining mohiyati Pensiya jamg'armasini taqsimlash sxemasidan taqsimlash-jamg'arish sxemasiga o'tkazishdir.
Tarqatish diagrammasi ishlayotgan fuqarolardan pensiya badallarini yig'ish va ularni keyinchalik nafaqaga chiqqan aholi o'rtasida taqsimlash edi.
Tarqatish va saqlash sxemasi, nomidan ko'rinib turibdiki, u nafaqat pensiya badallarini taqsimlaydi, balki ishlayotgan fuqaroning maxsus pensiya hisobvarag'ida badallarning ma'lum qismini to'playdi.
Shunday qilib, davlat kelajakdagi nafaqaxo'rlarning moliyaviy farovonligini ta'minlashga intiladi.

Pensiya islohotidan oldin, Rossiya Pensiya jamg'armasi tarqatish printsipi bo'yicha faoliyat olib bordi - har bir ish beruvchi Pensiya jamg'armasiga badallarni nazarda tutuvchi Yagona ijtimoiy soliqni (UST) to'lashi shart. Pensiya jamg'armasi ushbu mablag'larni hozirgi pensionerlarga pensiya to'lash uchun ishlatgan. Pensiya jamg'armasiga badallar ikki qismdan iborat edi: asosiy va sug'urta. Qisqacha aytganda, Pensiya jamg'armasiga barcha badallar bitta hisob raqamiga yoki pensiyalar to'lanadigan bitta umumiy jamg'armaga tushdi, deb aytishimiz mumkin.

Pensiya islohotining kelishi bilan Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi pensiya jamg'armalarini taqsimlash tizimidan taqsimlash-jamg'arma tizimiga o'tdi. Shunday qilib, pensiya uch qismni - asosiy, sug'urta va moliyalashtiriladigan qismni o'z ichiga boshladi. Endilikda har bir fuqaroning pensiya jamg'arma hisob raqamlari mavjud bo'lib, ular yordamida pensiyaning alohida qismi o'z pensiya jamg'armasiga to'planadi. Demak, har bir fuqaro mehnat faoliyatini boshlaganidan so‘ng o‘z pensiyasini shakllantira boshlaydi.

Rossiya hukumati hozirda pensiya islohotini faol ravishda olib bormoqda. Endi keksa yoshdagi pensiya sug'urta qismidan va moliyalashtirilgan qismdan iborat. Shaxsiy pensiya koeffitsientlari (pensiya punktlari), sug'urta pensiyasiga qat'iy belgilangan to'lov va oshirish koeffitsientlari kabi tushunchalar joriy etildi.

Shu bilan birga, bir qator qonunlar qabul qilindi, ularga ko'ra pensiya olish uchun eng kam ish stajiga va zarur bo'lgan pensiya punktlariga qo'yiladigan talablar oshirildi.

Pensiya islohoti - bu pensiya ta'minoti shartlarini o'zgartirishga qaratilgan amaldagi qonunchilikdagi o'zgarishlar bilan bog'liq maqsadli davlat siyosati.

2019 yildan boshlab pensiya yoshini oshirish yangilik bo'ldi.

Shunday qilib, umumiy qoidaga ko'ra, keksalik pensiyasi sug'urtalangan shaxslarga quyidagi yoshga to'lgandan keyin tayinlanadi va to'lanadi:

erkaklar uchun 65 yosh,
60 yosh - ayollar uchun.

Yangi pensiya qonunchiligi pensiya olish uchun quyidagi majburiy shartlarni ham nazarda tutadi:

eng kam sug'urta davrining mavjudligi (pensiya islohoti eng kam ish stajini 2015 yildagi 5 yildan 2024 yilga kelib 15 yilga oshirishni nazarda tutadi);
pensiya punktlarining qiymati (IPK) (2015 yildan beri pensiyalar kamida 6,6 punktga ega bo'lsa, pensiyalar tayinlanadi, keyin esa 2025 yilga kelib har yili 2,4 dan 30 ballgacha ko'tariladi).

Qonunda pensiya yoshini erkaklar uchun 65 yosh, ayollar uchun esa 63 yosh qilib belgilash taklif qilinmoqda.

Rossiya Federatsiyasi hukumati pensiya yoshini oshirishni taklif qilganidan so'ng, "Adolatli Rossiya" partiyasi deputatlari Davlat Dumasiga pensiya punktlarini bekor qilish va pensiya yoshi chegarasini erkaklar uchun 60 yosh va ayollar uchun 55 yoshda saqlab qolish to'g'risidagi qonun loyihasini kiritdilar. ko'rib chiqish uchun Rossiya Federatsiyasi. Qonun loyihasida pensiya miqdori faqat ish stajiga va olingan ish haqiga bog'liq. Qonun loyihasi haqida batafsil ma’lumotni ushbu havola orqali olishingiz mumkin.

Rossiya prezidenti V.V.Putinning fikri pensiya yoshini oshirish to'g'risida

Vladimir Vladimirovich Putin 2018 yilgacha bo'lgan intervyularida pensiya yoshini oshirish masalasi ko'rib chiqilmayotganini bir necha bor ta'kidlagan.

Pensiya yoshini oshirish to'g'risidagi qonun loyihasini birinchi o'qishda ko'rib chiqqach, V.V 2018 yil 29 avgustda televideniye orqali Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga murojaat qilib, o‘z fikrini bildirdi.

Putin V.V. pensiya yoshini oshirish zarur chora ekanligini ta’kidladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qabul qilingan qarorlarni iloji boricha yumshatish imkonini beradigan bir qator chora-tadbirlarni taklif qildi.

Quyida Vladimir Vladimirovich bilan suhbatdan parchalar keltirilgan bo'lib, uning to'liq matni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining veb-saytida e'lon qilingan.

1. Ayollarning pensiya yoshi erkaklarnikiga qaraganda ko'paytirilmasligi kerak. Shu bois qonun loyihasida taklif etilayotgan ayollarning pensiya yoshini oshirishni 8 yoshdan 5 yilgacha kamaytirish zarur, deb hisoblayman.

Shunday qilib, ayollar 60 yoshida nafaqaga chiqishlari mumkin bo'ladi.

Keyinchalik. Ko'p bolali onalar uchun erta pensiya olish huquqini ta'minlash. Ya'ni, agar ayolning uchta farzandi bo'lsa, u uch yil oldin nafaqaga chiqishi mumkin. Agar to'rtta bola bo'lsa - to'rt yil oldin. Ammo besh yoki undan ortiq farzandi bo'lgan ayollar uchun hamma narsa hozirgidek qolishi kerak, ular 50 yoshda nafaqaga chiqishlari mumkin;

2. Pensiya yoshini bosqichma-bosqich oshirish kutilmoqda. Shunday qilib, odamlar yangi hayotiy vaziyatga moslashishlari va o'z rejalarini tuzishlari mumkin. Shu munosabat bilan keyingi ikki yil ichida eski qonunchilik asosida pensiyaga chiqishi belgilangan fuqarolarga alohida imtiyoz – yangi pensiya yoshidan olti oy oldin pensiya tayinlash huquqini berishni taklif qilaman.

Masalan, yangi pensiya yoshiga ko'ra, 2020 yil yanvar oyida nafaqaga chiqishi kerak bo'lgan shaxs buni 2019 yil iyul oyida amalga oshirishi mumkin.

3. Pensiyagacha bo'lgan yoshdagi odamlarni nima tashvishlantiradi va hatto, men aytgan bo'lardim, nima qo'rqitadi? Ular ishini yo'qotish xavfiga duch kelishdan qo'rqishadi. Ular nafaqasiz va maoshsiz qolishi mumkinligi bilan. Axir, ellikdan keyin ish topish juda qiyin.

Shu munosabat bilan biz keksa fuqarolarning mehnat bozorida manfaatlarini himoya qiladigan qo'shimcha kafolatlar berishimiz kerak. Shu sababli, o'tish davri uchun men pensiyaga chiqish muddatini pensiyaga chiqish muddatidan besh yil oldin deb hisoblashni taklif qilaman. Takror aytaman, bu erda chora-tadbirlarning butun majmuasi zarur. Shunday qilib, menimcha, ish beruvchilar uchun pensiya yoshidagi ishchilarni ishdan bo'shatganliklari, shuningdek, fuqarolarni yoshiga qarab ishga qabul qilishdan bosh tortganliklari uchun ma'muriy va hatto jinoiy javobgarlikni belgilash kerak.

Hukumatga pensiya yoshidagi fuqarolarning malakasini oshirishning maxsus dasturini tasdiqlashni topshiraman. U imkon qadar tezroq ishlay boshlashi va federal byudjetdan moliyalashtirilishi kerak.

Va agar pensiya yoshidagi shaxs o'z ixtiyori bilan ishdan ketishga qaror qilsa va hali yangi ish topmagan bo'lsa, unda bu holda biz uning ijtimoiy kafolatlarini kuchaytirishimiz kerak. Shu munosabat bilan, pensiya yoshidagi fuqarolar uchun ishsizlik nafaqalarining eng yuqori miqdorini ikki baravardan ko'proq - 2019 yil 1 yanvardan boshlab hozirgidek 4900 rubldan 11280 rublgacha oshirish va bunday to'lov muddatini belgilash taklif qilinmoqda. bir yilgacha.

Va nihoyat, ish beruvchining har yili pensiya yoshidagi xodimlarni ish haqi saqlanib qolgan holda ikki kunlik bepul tibbiy ko'rikdan o'tkazish majburiyatini belgilash zarur.

4. O'zgartirishlar kiritishda siz shablonga amal qila olmaysiz. Biz allaqachon konchilar, issiq sexlar, kimyo zavodlari ishchilari, chernobil qurbonlari va boshqa bir qator toifalar uchun imtiyozlarni saqlab qolganmiz.

Biz ham qishloq ahlini qo‘llab-quvvatlashimiz kerak. Qishloq joylarda yashovchi, qishloq xo‘jaligida kamida 30 yillik ish stajiga ega bo‘lgan ishlamaydigan pensionerlarning sug‘urta pensiyasiga belgilangan to‘lovga 25 foiz miqdorida qo‘shimcha to‘lash zarurligi bir necha bor muhokama qilingan va hatto qaror qilingan. Ammo bu qarorning kuchga kirishi keyinga qoldirildi. Men ushbu to'lovlarni 2019 yil 1 yanvardan boshlashni taklif qilaman.

5. Ishni erta boshlaganlar nafaqat yoshi, balki ishlab topgan ish stajini hisobga olgan holda nafaqaga chiqish imkoniyatiga ega bo‘lishi kerak.

Qonun loyihasida endi erta pensiyaga chiqish huquqini beruvchi ish staji ayollar uchun 40 yil va erkaklar uchun 45 yil qilib belgilandi. Men muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqini beruvchi ish stajini uch yilga qisqartirishni taklif qilaman: ayollar uchun 37 yoshgacha va erkaklar uchun 42 yosh.

Ha, bu imtiyozlar an'anaviy ravishda faqat pensiyaga chiqqandan so'ng beriladi. Ammo pensiya tizimida o‘zgarishlar bo‘layotgan va odamlar bu nafaqalarga umid qilayotgan bir paytda, biz ularga istisno qilishimiz, nafaqani pensiya bilan bog‘liq holda emas, balki tegishli yoshga yetganimizdan keyin berishimiz shart. Ya'ni, avvalgidek, ayollar 55 yoshga, erkaklar esa 60 yoshga to'lganda imtiyozlardan foydalanishlari mumkin bo'ladi. Shunday qilib, nafaqaga chiqishdan oldin ham ular uyi, kvartirasi yoki bog'i uchun soliq to'lamaydi.

Xulosa qilib aytganda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, ma'lumki, ko'plab ekspertlar hali ham bugungi kunda muhokama qilinayotgan muammolarni hal qilishda juda ko'p kechiktirdik, deb hisoblashini ta'kidladi. Men bunday deb o‘ylamayman. Ilgari biz bunga tayyor emas edik. Lekin, albatta, siz uni boshqa to'xtata olmaysiz. Bu mas'uliyatsizlik bo'lib, iqtisodiyot va ijtimoiy sohada dahshatli oqibatlarga olib kelishi va millionlab odamlarning taqdiriga eng salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin, chunki endi hamma narsa aniq, davlat buni baribir, ertami yoki yo'qmi? keyinroq. Ammo bu qarorlar qanchalik kech bo'lsa, shunchalik qattiqroq bo'ladi. Hech qanday o'tish davrisiz, bir qator imtiyozlar va bugungi kunda biz foydalanishimiz mumkin bo'lgan engillashtiruvchi mexanizmlarni saqlamasdan.

Shunday qilib, Rossiyada pensiya yoshini oshirish muqarrar. Va qonunchilikdagi o'zgarishlar shuni ko'rsatadiki, bu 2019 yilda sodir bo'ladi.

Haqida batafsil ma'lumot Rossiyada pensiya yoshi Maqolani havolada o'qishingiz mumkin.

Kudrin tomonidan taklif qilingan pensiya siyosatini rivojlantirish strategiyasi

Aleksey Kudrin boshchiligidagi Strategik tadqiqotlar markazi Vladimir Putin uchun barqaror pensiya tizimini yaratish rejasini tayyorladi, uning maqsadi byudjet xarajatlarini oshirmasdan to'lovlarni oshirishdir.

Muhim. Kudrin rejasining mohiyati bu to'lovlarni oluvchilar sonini kamaytirish orqali pensiyalarni yashash minimumiga nisbatan oshirishni ta'minlashdan iborat. Pensiya yoshini ayollar uchun 63 yoshga, erkaklar uchun 65 yoshga oshirish taklif qilinmoqda!

Pensiya yoshini oshirishdan tashqari, pensiya olish shartlarini ham kuchaytirish taklif etiladi:

Sug'urta pensiyasini hisoblash bo'yicha eng kam ish staji (hozir u 2024 yilga kelib har yili 15 yilgacha ko'paymoqda) yana 20 yilga oshiriladi.
Strategiya pensiya punktlarining eng kam sonini (2025 yilga kelib 30 tagacha ko'taradi) 52 tagacha oshirishni taklif qiladi.
Sug'urta bo'yicha ishlamaganlar tomonidan olinadigan ijtimoiy pensiya 68 yoshga to'lganda tayinlanishi taklif etiladi.

Shu bilan birga, erta pensiya tayinlash shartlarini qat'iylashtirish rejalashtirilmoqda: masalan, shifokorlar va o'qituvchilar uchun zarur bo'lgan eng kam ish staji 35 yilgacha oshiriladi (hozirda shifokorlar 25 yil ishlaganidan keyin muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqiga ega. ). Kim erta nafaqaga chiqish huquqiga ega ekanligi haqida havoladagi maqolada o'qing.

KSS hisob-kitoblariga ko'ra, bu sug'urta pensiyasining yashash qiymatiga nisbatini oshiradi va byudjetdan pensiyalarni moliyalashtirishga o'tkazishni kamaytiradi.

2020-2021 yillarda pensiya islohotidan nimani kutish kerak

Islohot va pensiya yoshini ko'tarish natijasida asosiy ijobiy jihat - bu yillik indeksatsiya va pensiya miqdorini o'rtacha 1 ming rublga oshirish. Natijada, o'rtacha pensiya miqdori 20 ming rublgacha oshishi kutilmoqda.

Pensiya yoshini oshirish bilan bir qatorda, pensiyaning moliyalashtiriladigan qismini shakllantirish masalasi ham dolzarbligicha qolmoqda.

Sizga eslatib o'tamiz, Rossiyada pensiyalarning moliyalashtiriladigan qismiga pul o'tkazmalari 2014 yildan beri muzlatilgan.

Rossiyada pensiyalarning moliyalashtiriladigan qismi kelgusi uch yil ichida aniq shakllanmaydi, dedi Bosh vazir o'rinbosari Olga Golodets, uning to'liq bekor qilinishini istisno qilmasdan.

Eslatib o'tamiz, Rossiya Pensiya jamg'armasining 2018-2020 yillar uchun byudjeti sug'urta mukofoti tarifining butun hajmi pensiyalarning sug'urta qismiga yo'naltirilishi asosida tuzilgan. Pensiya jamg'armalarini shakllantirish 2020–2021 yillar uchun byudjetda ko'zda tutilmagan.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi hukumati pensiya jamg'armalarini majburiy shakllantirishni almashtirishi kerak bo'lgan shaxsiy pensiya kapitali tizimi uchun kontseptsiyalarni ishlab chiqmoqda. Moliya vaziri o'rinbosari Aleksey Moiseevning taxminiga ko'ra, yangi tizim 2020 yilda ishlay boshlaydi.

Endi yangi qoidalar doirasida pensiya jamg'armalarini shakllantirish usuli haqida hali qaror qilmagan fuqarolar davlat sug'urta tizimida qolish yoki pensiya uchun qo'shimcha jamg'arish haqida qaror qabul qilishlari kerak. Ularning qaroriga ko'ra, pensiya jamg'armalari tanlangan nodavlat pensiya jamg'armasiga tushadi yoki ular ballarga aylantiriladi va muntazam sug'urta pensiyasining bir qismiga aylanadi.

Shunday qilib, Rossiya Pensiya jamg'armasi pensiyaning moliyalashtirilgan qismi uchun sug'urtalovchi sifatidagi funktsiyalarini yo'qotadi deb taxmin qilinadi.

Yangi tizimda ishtirok etish ixtiyoriy bo'ladi, lekin unga kirish sukut bo'yicha bo'ladi. Ya'ni, agar odam unda ishtirok etishni istamasa, ariza yozishi kerak bo'ladi va aksincha. Bu odamlar o'zlarining kelajakdagi pensiyalari uchun tejashga yanada mazmunli yondashishlarini ta'minlash uchun amalga oshiriladi.

Ishdan voz kechish so'rovini yubormasa, ish haqi jamg'armalari sukut bo'yicha ushlab qolinadi.

Shaxsiy pensiya kapitalini oshirmoqchi bo‘lgan har bir shaxs o‘z xohishiga ko‘ra ish haqining istalgan foizini tizimga o‘tkazishi mumkin bo‘ladi. Buning uchun u soliq imtiyozlarini oladi. Ish haqining olti foizi doirasidagi badallar uchun u klassik soliq imtiyozini oladi, ya'ni. Ushbu pul uchun daromad solig'ini to'lashning hojati yo'q.

Taxminlarga ko'ra, agar shaxs nafaqaga chiqish uchun jamg'argan bo'lsa-da, ammo og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolsa, masalan, og'ir kasal bo'lib qolsa, birinchi yoki ikkinchi guruh nogironi bo'lsa yoki yaqin qarindoshini yo'qotsa, unga ushbu mablag'ni olib qo'yishga ruxsat beriladi. pensiya tizimidagi pul mablag'larini va uni yanada dolzarb ehtiyojlarga, masalan, davolanishga sarflash.

"Personal Prava.ru" tomonidan tayyorlangan

Eski pensiya tizimining qarama-qarshiliklari shuni ko'rsatadiki, Pensiya jamg'armasining so'nggi yillarda etarlicha barqaror pozitsiyasiga qaramay, u 90-yillarda eski pensiya qonunchiligiga kiritilgan kosmetik o'zgarishlarga asoslanib, inqiroz yoqasida edi. chiqarish mumkin emas edi. Amalga oshirilayotgan o'zgarishlar keyingi islohotlar uchun zarur shart-sharoitlarni yaratdi, ammo pensiya tizimiga "tashqi" omillarning (birinchi navbatda, siyosiy, iqtisodiy, demografik) ta'siri tufayli ularning ijobiy ta'siri yil sayin kamayib bormoqda.

Pensiya islohotining asosiy iqtisodiy sabablari:

tomon o'n yillik tendentsiya pensiyalarning xarid qobiliyatini pasaytirish ;

pensiya miqdorini farqlashni qisqartirish, bir tomondan, sug'urta qildiruvchining o'z daromadlarini pensiya sug'urtasiga to'lashdan yashirish istagi (ya'ni, sug'urta mukofotlarini hisoblash uchun bazani kamaytirib ko'rsatish), ikkinchi tomondan, maksimal miqdor (ship) bo'yicha qat'iy cheklovlarni saqlash natijasida yuzaga kelgan. ) pensiya, agar kerak bo'lsa, pensiyaning sotib olish qobiliyatidan kelib chiqqan holda uning minimal darajasini doimiy ravishda oshirish;

final pensiya va "mehnat hissasi" o'rtasidagi aloqani yo'qotish nafaqaxo'r, bu keksa yoshdagi mehnat pensiyasining miqdori amalda na ish tajribasiga, na ish haqi miqdoriga bog'liq emasligida ifodalanadi, chunki maksimal pensiyani hisoblash uchun o'rtacha oylik ish haqining faqat yarmini hisobga olish mumkin;

mehnat bozori rivojlanishidagi demografik omillarning yomonlashuvi , bu o'zini mehnatga layoqatli yoshdagi aholining prognoz qilinadigan keskin pasayishi bilan namoyon qiladi; Shunday qilib, Rossiya Fanlar akademiyasining Sotsiologiya instituti ma'lumotlariga ko'ra, nafaqaxo'rlar va ish bilan ta'minlanganlar sonining nisbati kamida 1:10 bo'lsa, taqsimlash tizimi samarali ishlaydi. Bugungi kunda mamlakatimizda qariyb 80 million ish bilan band bo'lganlarga nisbatan qariyb 40 million nafaqaxo'r bor, ya'ni talab qilinadigan nisbat atigi 1:2. (Sovet davrida har bir pensionerga atigi 10-11 ishchi to'g'ri kelgan; SSSR pensiya tizimi haqiqiy qo'llab-quvvatlangan va dunyodagi eng ilg'or tizimlardan biri hisoblangan) .

tsivilizatsiyalashgan Yevropa davlati uchun uzoq muddatda iqtisodiy rivojlanishning past sur'ati tufayli mehnat narxini past darajada ushlab turish, bu keyingi 20 yil uchun makroiqtisodiy ko'rsatkichlarda aniq namoyon bo'ladi.

Iqtisodiy sabablar bilan bir qatorda demografik vaziyatning yomonlashuvi ham kuzatilmoqda. Bu jarayonda ikkita salbiy tendentsiyani aniqlash mumkin: nafaqaxo'rlar sonining ko'payishi (1992 yildagi 34,1 milliondan 2001 yil oxirida 36,6 millionga) bir vaqtning o'zida ish bilan bandlar sonining qisqarishi (1992 yildagi 72,1 milliondan 65 nafarga). 2001 yil oxirida .1 mln). Shunday qilib, agar 1992 yilda bir nafaqaxo'rga iqtisodiyotda 2,11 kishi (1,88 oylik ishchi) to'g'ri kelgan bo'lsa, 2000 yilda atigi 1,78 (1,38) to'g'ri keldi. Va bu, ayniqsa, yakka tartibdagi tadbirkorlar va tijorat tuzilmalari uchun xos bo'lgan yashirin ishsizlik va ish haqini yashirish (yagona ijtimoiy soliq uchun asos) hisobga olinmaydi. 6

1) ilmiy va ta'lim

2) ijtimoiy jihatdan o'zgartiruvchi

3) badiiy va estetik

4) moddiy va ishlab chiqarish

3. Quyidagi misollarning qaysi biri shaxslararo muloqotni ko‘rsatadi?

1) Davlat rahbari ommaviy axborot vositalarida fuqarolarga murojaat qiladi.

2) Shifokorlar Sog'liqni saqlash vazirining hisobotini tinglaydilar.

3) Do'stlar janjaldan keyin uchrashib, uning sabablarini bilib, yarashdilar.

4) kasaba uyushmalari vakillari yig'ilishni tashkil etish masalalarini muhokama qiladilar.

Axloqning o'ziga xos belgisi nima?

1) yaxshilik va yomonlik haqidagi g'oyalarni aks ettiradi

2) insonga hissiy ta'sir ko'rsatadi

3) tabiiy va ijtimoiy hodisalarni tushuntiradi

4) g'ayritabiiy kuchlarga murojaat qiladi

5. Hukumat kichik biznes subyektlari uchun soliq imtiyozlarini joriy etish taklifi bilan chiqdi. Ushbu faktni bog'lanishga misol sifatida ko'rish mumkin

1) huquq va siyosat

2) iqtisodiyot va tadbirkorlik

3) siyosat va fan

4) iqtisod va siyosat

P. mamlakati qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishiga ixtisoslashgan. Er alohida oilalarga tegishli bo'lib, ularning a'zolari o'z uchastkalarida birgalikda ishlaydi. Mahsulotlarning asosiy qismi ishlab chiqaruvchilarning o'zlari tomonidan iste'mol qilinadi. Bu qanday jamiyat?

1) an'anaviy

2) sanoat

3) axborot

4) postindustrial

A. Axloqiy me’yorlar odamlarning yaxshilik va yomonlik haqidagi tasavvurlarini aks ettiradi.

B. Faqat shaxsning o'zi o'z harakatlarining axloqiy me'yorlarga muvofiqligi nuqtai nazaridan hakam sifatida ishlaydi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagi axloqiy hukmlar to'g'rimi?

A. Ahloqiy me'yorlar davlat paydo bo'lishi bilan paydo bo'ldi.

B. Axloqning belgilaridan biri uning talablarini ixtiyoriy bajarishdir.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

9. Ilya Bolalar ijodiyot markazining badiiy studiya va drama to‘garagida o‘qiydi. Bu sinflarni qanday ta'lim turiga bo'lish mumkin?

1) uzluksiz ta'lim

2) qo'shimcha ta'lim

3) o'rta (to'liq) ta'lim

4) kasb-hunar ta'limi

10. Vitaliy gimnaziyaning 8-sinfida o‘qiydi. Bundan tashqari, u figurali uchish bo'limida qatnashadi. Vitaliy qaysi ta'lim darajasida?

1) o'rta kasb-hunar ta'limi

2) asosiy umumiy ta'lim

3) o'rta umumiy ta'lim

4) boshlang'ich umumiy ta'lim

Zamonaviy dunyoda fanning o'rni haqidagi quyidagi hukmlar to'g'rimi?

A. Ilm-fan insonga atrofdagi olam haqidagi bilimlarni tizimlashtirishga yordam beradi.

B. Fan olingan natijalarning ishonchliligiga intiladi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Jamiyat va tabiat o‘rtasidagi munosabatlar haqidagi quyidagi hukmlar to‘g‘rimi?

A. Jamiyat va tabiat o‘zaro uzviy bog‘liqdir, chunki tabiat odamlarning mavjudligining tabiiy shartidir.

B. Tafakkurning texnokratik turi tabiatni faqat moddiy ishlab chiqarish uchun xom ashyo manbai sifatida qaraydi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagilardan qaysi biri ishlab chiqarish omillariga (resurslariga) tegishli?

1) foyda

4) ish haqi

Bozor mexanizmi davlatning jamiyat iqtisodiy hayotini tashkil etishdagi faol roli bilan to'ldiriladigan iqtisodiy tizim nomini ko'rsating.

1) bozor

2) ma'muriy-buyruqbozlik

3) rejalashtirilgan

4) aralash

Jismoniy va yuridik shaxslarning davlatga majburiy to'lovlari hisoblanadi

1) majburiyatlar

2) subsidiyalar

3) sug'urta mukofotlari

Bozor iqtisodiyotidan farqli ravishda buyruqbozlik iqtisodiyotida.

1) ishlab chiqaruvchilar o'rtasida raqobat mavjud

2) mehnat tovardir

3) resurslar markazlashtirilgan tarzda taqsimlanadi

4) daromad solig'i belgilangan

Plyaj mavsumi boshlanishidan oldin vazn yo'qotish mahsulotlarini sotuvchilar soni keskin oshadi. Bu natija

1) davlat tomonidan tartibga solish

2) ishlab chiqaruvchilar o'rtasida narx-navo kelishuvi

3) mijozning talabi

4) raqobat

18. Z-mamlakatda bozorda bir hil mahsulotning ko'plab mustaqil ishlab chiqaruvchilari va ushbu mahsulotning ko'plab alohida iste'molchilari mavjud. Qanday qo'shimcha ma'lumotlar ushbu bozorni "sof raqobat" bozori sifatida belgilashga imkon beradi?

1) Barcha iste'molchilarning umumiy talabi davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi bilan qondiriladi.

2) Mamlakatda yuqori darajadagi ijtimoiy kafolatlar mavjud.

3) Davlat yangi ishlab chiqaruvchilarning bozorga erkin kirishini qonuniy kafolatlaydi.

4) Mamlakatda monopoliyaga qarshi qonunchilik mavjud emas.

Quyidagi gaplar to'g'rimi?

A. Iqtisodiyot - bu odamlar tomonidan hayotni ta'minlash, zarur tovarlar, sharoit va yashash vositalarini yaratish orqali ehtiyojlarni qondirish uchun foydalaniladigan iqtisodiyot.

B. Iqtisodiyot - bu dehqonchilik, odamlarning uni yuritish usullari, ishlab chiqarish va tovar ayirboshlash jarayonida odamlar o'rtasidagi munosabatlar haqidagi fan.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Har xil turdagi va shakldagi korxonalar uchun quyidagi bayonotlar to'g'rimi?

A. Har qanday mulk shaklidagi korxona xodimlari foydani taqsimlash va uning asosiy fondlarini rivojlantirish uchun mablag‘ ajratish to‘g‘risida mustaqil qaror qabul qilishga haqli.

B. Kommandit shirkatdagi mas’uliyatli sheriklar xo‘jalik munosabatlarida boshqaruvni amalga oshiradilar va shirkat nomidan ish yuritadilar.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Millatning o'ziga xos xususiyati nimada?

1) tarixiy xotira jamiyati

2) siyosiy tizimning mavjudligi

3) raqobatbardoshlik

4) boshqaruv apparatining mavjudligi

Jamiyatda shaxsning harakat usulini tanlash, birinchi navbatda, unga bog'liq

1) kelib chiqishi

2) kasbiy tayyorgarlik

3) ta'lim darajasi

4) qiymat ko'rsatmalari

Dmitriy Dmitrievich G. 65 yoshga to'lganda, u xodimlarning qisqarishi tufayli ishdan bo'shatildi. U qaysi aholi guruhiga mansub?

1) ishsizlar

2) mehnatga layoqatli

3) chegaralangan

4) nogiron

Bolaning ulg'ayish bosqichida uning dunyoqarashini shakllantiruvchi asosiy kuch bo'ladi.

1) maktab ta'limi

2) ijtimoiy muhit

3) san'at va adabiyotning ijobiy namunalari

4) o'z-o'zini tarbiyalash

Oilaning funktsiyalari haqidagi quyidagi fikrlar to'g'rimi?

A. Zamonaviy jamiyatda ishlab chiqarish funktsiyasi oilaning asosiy vazifasi bo'lib qolmoqda.

B. Oilaning reproduktiv (biologik ko'payish) funktsiyasi har qanday turdagi jamiyatlarda o'z ahamiyatini saqlab qoladi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagi gaplar to'g'rimi?

A. Deviant xulq-atvor shaxsning maxsus iste'dodi va favqulodda qobiliyatlarida namoyon bo'lishi mumkin.

B. Deviant xulq-atvor har doim noqonuniy hisoblanadi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Har qanday davlatning o'ziga xos xususiyati nimada?

1) inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlarini hurmat qilish

2) davlat organining mavjudligi

3) hokimiyatlarning bo'linishi tamoyilini amalga oshirish

4) davlat apparatining vakolatlari kengaytirildi

Fuqarolik jamiyati mavjudligining zaruriy sharti hisoblanadi

1) ijtimoiy guruhlarning, jamoat birlashmalarining xilma-xilligi, ular o'rtasidagi aloqalar

2) ikki palatali parlamentning mavjudligi

3) jamiyat hayoti ustidan davlat nazoratining mavjudligi

4) mamlakatga erkin kirish va undan chiqish imkoniyatining yo'qligi

Z mamlakatda yagona siyosiy partiya jamiyat ustidan to'liq nazoratni amalga oshiradi, nafaqat siyosiy sohani, balki iqtisodiy sohani ham nazorat qiladi va har qanday muxolifat bostiriladi. Biz qaysi rejim haqida gapirayapmiz?

3) cheklangan monarxiya rejimi haqida

4) totalitarlik haqida

30. M. davlatida vakillik organlari quyidagicha tuziladi: 50%.

o'z partiyalari va harakatlarining saylov ro'yxatiga kiritilgan nomzodlar, 50%

1) aralash

3) mutanosib

4) ko'pchilik

Davlat haqidagi quyidagi fikrlar to'g'rimi?

A. Davlat jamiyatning axloqiy qadriyatlarini belgilaydi.

Pensiya islohotining asosiy maqsadlari va tamoyillari

Pensiya islohotining asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan fuqarolarning qariganda, nogironligi bo'yicha, boquvchisini yo'qotgan taqdirda va qonunda belgilangan boshqa hollarda pensiya ta'minoti huquqini amalga oshirish;

2) pensiya tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash va davlat pensiya sug'urtasi va byudjetdan moliyalashtirish asosida pensiya ta'minotini barqaror rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish;

3) pensiya tizimini Rossiya Federatsiyasida rivojlanayotgan bozor munosabatlariga moslashtirish;

4) pensiyalar bilan ta'minlash va miqdorini ta'minlash shartlarini ratsionalizatsiya qilish va optimallashtirish;

5) pensiya ta'minoti tizimini takomillashtirish orqali pensiya ta'minoti tizimining samaradorligini oshirish.

Yuqorida qayd etilgan maqsadlardan kelib chiqib, islohot quyidagi tamoyillarga asoslanishi kerak:

1) har kim keksalik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish tufayli mehnat qobiliyatini yo'qotgan taqdirda va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda davlat pensiya ta'minoti huquqiga ega;

2) har bir xodim davlat tomonidan majburiy pensiya sug'urtasiga tortiladi;

3) majburiy davlat pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urtalangan har bir shaxs sug'urta muddati va sug'urta badallari to'langan daromadiga muvofiq mehnat pensiyasi olish huquqiga ega;

4) davlat pensiya ta'minotini moliyalashtirish birdamlik tamoyiliga asoslanadi, shu jumladan avlodlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va iqtisodiyot tarmoqlari birdamligi;

5) majburiy davlat pensiya sug'urtasi mablag'lari qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar va qoidalarga muvofiq faqat sug'urta qildiruvchining pensiya ta'minoti uchun foydalaniladi. Ushbu mablag'larning bir qismi Rossiya Federatsiyasi hududida yashash joyidan qat'i nazar, fuqarolarga pensiya kafolatlarini ta'minlash uchun markazlashtirilgan va qayta taqsimlanadi. Pensiya sug'urtasida qatnashmagan shaxslarni pensiya bilan ta'minlash xarajatlari federal byudjetdan qoplanadi.

Yuqoridagilardan ko'rinib turibdiki, islohotlar jarayonida pensiya ta'minoti tizimining deyarli barcha asosiy tamoyillarini qayta ko'rib chiqish zarur.

2001 yilgi pensiya islohotining kamchiliklari va afzalliklari

2001 yilgi pensiya islohotining afzalliklari

Fuqaro yuqori daromad olish imkoniyatiga ega bo'ladi, shuning uchun kattaroq pensiya. Keksaligini munosib ta’minlashga intilib, davlatga kamroq, o‘ziga ko‘proq tayanishni o‘rganadi. Ilgari, Rossiyada pensiya jamg'armalaringizni boshqarish uchun bunday erkinlik yo'q edi. Ammo bu erkinlikning ikkinchi tomoni shaxsiy mas'uliyatni oshirishdir.

Nafaqalar to'g'risidagi g'amxo'rlik va ular uchun javobgarlik qisman bo'lsa ham undan olib tashlanishi va fuqarolarning o'zlari va moliya institutlariga o'tkazilishi davlat uchun foydalidir. Boshqaruv kompaniyalari va nodavlat pensiya jamg'armalari foyda ko'radi, chunki ularning boshqaruviga katta kapital keladi. Va nihoyat, milliy iqtisodiyot o'z rivojlanishi uchun zarur bo'lgan "uzoq muddatli" investitsiya resurslarini oladi.

Uzoq muddatli istiqbolda jamg‘arib boriladigan pensiyalarni joriy etishdan quyidagi ijobiy o‘zgarishlarni kutish mumkin:

Kelajakdagi nafaqaxo'rlarning farovonligi pensiyalarni moliyalashtirish uchun mablag'larning uzoq muddatli to'planishi hisobiga ortadi.

Mamlakat iqtisodiyotiga investitsiya sifatida pensiya “uzoq muddatli pul”larini jalb qilish iqtisodiy o‘sishning yuqori sur’atlarini ta’minlaydi.

Davlat pensiya tizimi yuki kamayadi.

Rasmiy (“oq”) ish haqining ulushi ortadi va buning natijasida mehnat bozori yanada faol rivojlanadi.

Qimmatli qog'ozlar bozori va moliyaviy infratuzilmani rivojlantirish imkoniyatlari paydo bo'ladi.

Ro'yxatdagi o'zgarishlar iqtisodiy va ijtimoiy hayotning deyarli barcha sohalariga tegishli, shuning uchun bugungi kunda pensiya islohoti Rossiyadagi eng muhim o'zgarishlardan biridir. Uning imkoniyatlaridan to'liq foydalanish juda muhimdir. Biroq shuni tan olish kerakki, jarayonning barcha asosiy ishtirokchilari (davlat, xususiy biznes va aholi)ning islohotlarda ishtirok etishga tayyorlik darajasi idealdan yiroq. Shuning uchun qisqa muddatda tez muvaffaqiyat kutish mumkin emas.

Yuqorida muhokama qilingan hamma narsa majburiy (davlat) pensiya tizimiga tegishli. Ammo pensiya islohoti pensiya ta'minotining barcha shakllariga, shu jumladan nodavlat pensiya jamg'armasida (NPF) pensiyalarni ixtiyoriy shakllantirishga ta'sir qiladi.

2001 yilgi pensiya islohotining kamchiliklari

Ish haqi va pensiya badallarining hozirgi darajasida davlat pensiya tizimi doirasida pensiya uchun katta miqdorda tejash mumkin emas. Kam ish haqi bo'lgan odamlar uchun pensiyalar ularning sezilarli foizini tashkil qiladi, ammo bu pensiyalarning mutlaq qiymati hali ham kichik bo'ladi. Yuqori haq to'lanadigan ishchilar uchun sug'urta va moliyalashtirilgan qismga badallar ulushi, aksincha, juda kichik bo'lib chiqadi (yagona ijtimoiy soliqning regressiv maktabi tufayli: baza qanchalik katta bo'lsa, soliq stavkasi past bo'ladi), shuning uchun ularning nafaqalari ish haqiga nisbatan foizda kambag'al va o'rta yoshdagi qatlamlardan ham kamroq bo'ladi. Binobarin, bunday odamlarning pensiyaga chiqishi ularning turmush darajasining jiddiy pasayishini anglatadi.

Ma'lumki, bugungi kunda Rossiyada o'rtacha pensiyaning o'rtacha ish haqiga nisbati ("almashtirish stavkasi") 30% dan kam. Mehnat pensiyalari islohoti faqat 15-20 yil ichida bu darajani 35-40% gacha oshirishni kutish imkonini beradi. Ayni paytda, Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) ekspertlarining fikriga ko'ra, pensiyada normal, qulay hayot kechirish uchun almashtirish darajasi 65-70% darajasida bo'lishi kerak!

Faqat bitta yo'l bor: o'z nafaqangizni tejash. Bugungi kunda eng yaxshi variant - bu nodavlat pensiya jamg'armasida (NPF) ixtiyoriy pensiya ta'minoti. Ko'pchilik uchun bu biroz g'ayrioddiy, ammo ehtiyotkorlik bilan tahlil qilish bizni o'z kelajagi haqida qayg'urmasdan, xavfsiz qarilik shunchaki erishib bo'lmaydigan orzu bo'lib qolishiga ishontiradi.