Pensiya islohoti zarurati. Pensiya islohotini o'tkazish, birinchi navbatda, faoliyat bilan bog'liq Pensiya islohotini amalga oshirish faoliyat bilan bog'liq.

Eski pensiya tizimining qarama-qarshiliklari shuni ko'rsatadiki, Pensiya jamg'armasining so'nggi yillarda etarlicha barqaror pozitsiyasiga qaramay, u 90-yillarda eski pensiya qonunchiligiga kiritilgan kosmetik o'zgarishlarga asoslanib, inqiroz yoqasida edi. chiqarish mumkin emas edi. Amalga oshirilayotgan o'zgarishlar keyingi islohotlar uchun zarur shart-sharoitlarni yaratdi, ammo pensiya tizimiga "tashqi" omillarning (birinchi navbatda, siyosiy, iqtisodiy, demografik) ta'siri tufayli ularning ijobiy ta'siri yil sayin kamayib bormoqda.

Pensiya islohotining asosiy iqtisodiy sabablari:

tomon o'n yillik tendentsiya pensiyalarning xarid qobiliyatini pasaytirish ;

pensiya miqdorini farqlashni qisqartirish, bir tomondan, sug'urta qildiruvchining o'z daromadlarini pensiya sug'urtasiga to'lashdan yashirish istagi (ya'ni, sug'urta mukofotlarini hisoblash uchun bazani kamaytirib ko'rsatish), ikkinchi tomondan, maksimal miqdor (ship) bo'yicha qat'iy cheklovlarni saqlash natijasida yuzaga kelgan. ) pensiya, agar kerak bo'lsa, pensiyaning sotib olish qobiliyatidan kelib chiqqan holda uning minimal darajasini doimiy ravishda oshirish;

final pensiya va "mehnat hissasi" o'rtasidagi aloqani yo'qotish nafaqaxo'r, bu keksa yoshdagi mehnat pensiyasining miqdori amalda na ish tajribasiga, na ish haqi miqdoriga bog'liq emasligida ifodalanadi, chunki maksimal pensiyani hisoblash uchun o'rtacha oylik ish haqining faqat yarmini hisobga olish mumkin;

mehnat bozori rivojlanishidagi demografik omillarning yomonlashuvi , ular mehnatga layoqatli aholining bashorat qilingan keskin pasayishi bilan namoyon bo'ladi; Shunday qilib, Rossiya Fanlar akademiyasining Sotsiologiya instituti ma'lumotlariga ko'ra, nafaqaxo'rlar va ish bilan ta'minlanganlar sonining nisbati kamida 1:10 bo'lsa, taqsimlash tizimi samarali ishlaydi. Bugungi kunda mamlakatimizda qariyb 80 million ish bilan band bo'lganlarga nisbatan qariyb 40 million nafaqaxo'r bor, ya'ni talab qilinadigan nisbat atigi 1:2. (Sovet davrida har bir pensionerga atigi 10-11 ishchi to'g'ri kelgan; SSSR pensiya tizimi haqiqiy qo'llab-quvvatlangan va dunyodagi eng ilg'or tizimlardan biri hisoblangan) .

tsivilizatsiyalashgan Yevropa davlati uchun uzoq muddatda iqtisodiy rivojlanishning past sur'ati tufayli mehnat narxini past darajada ushlab turish, bu keyingi 20 yil uchun makroiqtisodiy ko'rsatkichlarda aniq namoyon bo'ladi.

Iqtisodiy sabablar bilan bir qatorda demografik vaziyatning yomonlashuvi ham kuzatilmoqda. Bu jarayonda ikkita salbiy tendentsiyani aniqlash mumkin: nafaqaxo'rlar sonining ko'payishi (1992 yildagi 34,1 milliondan 2001 yil oxirida 36,6 millionga) bir vaqtning o'zida ish bilan bandlar sonining qisqarishi (1992 yildagi 72,1 milliondan 65 nafarga). 2001 yil oxirida .1 mln). Shunday qilib, agar 1992 yilda bir pensionerga iqtisodiyotda 2,11 kishi (1,88 yollanma ishchi) to'g'ri kelgan bo'lsa, 2000 yilda atigi 1,78 (1,38) to'g'ri keldi. Va bu, ayniqsa, yakka tartibdagi tadbirkorlar va tijorat tuzilmalari uchun xos bo'lgan yashirin ishsizlik va ish haqini yashirish (yagona ijtimoiy soliq uchun asos) hisobga olinmaydi. 6

O‘zini mansabdor va mutaxassis qilib ko‘rsatayotgan bu firibgarlarning asosiy argumenti shu: aholi qarib bormoqda, shuning uchun pensionerlar soni ko‘paymoqda, ishchilar ulushi esa kamaymoqda. Bundan "shubhasiz" xulosa chiqariladi: endi mehnatga layoqatli fuqarolar nafaqaxo'rlarni qo'llab-quvvatlashlari mumkin emas. Ularning aytishicha, doimiy ravishda kelayotgan keksalar armiyasini turar joy bilan ta'minlash uchun pul topadigan joy yo'q.

Shunday qilib, hukumatdan professor Moriarti bu "muammo" ni hal qilish yo'lini o'ylab topdi. Aytishlaricha, faqat pensiya yoshini oshirish kerak. Shunda pensionerlar soni kamayadi. Birinchidan, keksa odamlarga pensiya to'lanmaydi, bu ularni yana 5-8 yil ishlashga majbur qiladi. Ikkinchidan, va bu asosiy narsa, erkaklarning yarmi va ayollarning to'rtdan biri yangi pensiya yoshini ko'rish uchun yashamaydi va ular umuman hech narsa to'lashlari shart emas. Shu bilan birga, omon qolishga muvaffaq bo'lganlar tufayli ishchilar soni ortadi.

Nega odamlar jim? Men Moriarti professorlarining fikriga qo'shilamanmi? Qiyin. Sababi butunlay boshqacha va bu oddiy. Bu butun mamlakat bo'ylab arifmetikani yoqtirmaslik tufayli sodir bo'ladi. Axir, bu firibgarlarning raqamlarini tekshirib ko'rsangiz, yolg'onning ko'lami hammaga ayon bo'ladi. Keling, rasmiy statistikadan foydalangan holda oddiy hisob-kitoblarni amalga oshirishga harakat qilaylik, garchi ular haqiqatni juda bezatadi.

Byudjet zaifligi haqida ertaklar. Bu jamoatchilik federal byudjetga tobora ortib borayotgan yuk haqida eng baland ovozda qichqirmoqda. Masalan, hech narsa uchun pul etarli emas. Pensiyalarni to'lash uchun barcha xarajatlarni qisqartirish kerak. Shuning uchun hukumatning sabri tugadi.

O'tgan yili sobiq Moliya vaziri va hozirda byudjet pullari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan Strategik tadqiqotlar markazi rahbari Aleksey Kudrin pensiya islohotining muqarrarligini "isbotlovchi" "qotil" dalil keltirdi. So'nggi 7 yil ichida pensiyalar uchun sarf-xarajatlar YaIMning 3% ga o'sdi, bu yiliga 2,5 trillion rublni tashkil etadi - "deyarli biz mamlakatdagi barcha ta'limga sarflaganimiz bilan bir xil. Ma’lum bo‘lishicha, hozirgi pensiyalarni ham to‘lash uchun ta’lim, tibbiyot, yangi yo‘llar qurilishi, farzandlarimizning kelajagiga sarmoya kiritishdan voz kechish kerak”, deb kuyindi u.

Ammo, agar biz Moliya vazirligining hisobotlarini ko'rib chiqsak, Kudrin aytib o'tgan 7 yil davomida federal byudjetning xarajatlar qismi 9 trillion rublga oshganini ko'ramiz: 2010 yildagi 10,1 dan 2016 yilda 19,1 trilliongacha. Agar biz ushbu summadan pensiyalarning 2,5 trillion rublga o'sishini olib tashlasak ham, 2016 yilda hukumat ta'lim, tibbiyot va yangi yo'llar qurilishiga investitsiyalarni ko'paytirish uchun faqat federal byudjetga qo'shimcha 6,5 ​​trillion rubl ajratdi.

Biroq, pensiyalar federal byudjetdan faqat davlat xizmatchilari va huquqni muhofaza qilish organlari xodimlariga to'lanadi, ular nafaqaxo'rlarning umumiy sonining 9,2 foizini tashkil qiladi. Boshqa barchaning pensiyalari byudjetdan emas, balki ish beruvchilarning Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallari hisobidan to'lanadi. Demak, ularning nafaqalari o‘sishi ta’lim, tibbiyot va yangi yo‘llar qurilishini moliyalashtirishga hech qanday aloqasi yo‘q. Ya'ni, 2016 yilda ushbu maqsadlar uchun hukumat tomonidan qo'shimcha olingan 6,5 trillion rublga kamida yana 2 trillion rubl qo'shilishi kerak. Bitta savol - ular qayerga g'oyib bo'lishdi.

Ko'rib turganimizdek, ular bizga bu haqiqat emasligini aytishmoqda. Rossiya moliyasini esa taniqli firibgarlar boshqaradi. Biroq, byudjet xarajatlarini taqsimlashdan yalpi ichki mahsulot (YaIM) taqsimotiga o'tadigan bo'lsak, yanada ta'sirchan manzaraga ega bo'lamiz.

YaIM taqsimoti. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yildagi so'nggi inqiroz cho'qqisida, ishchilar va nafaqaxo'rlar kamarlarini mahkam bog'lashlari kerak bo'lgan paytda, YaIM 85,9 trillion rublni tashkil etdi. Rosstat yalpi qo'shilgan qiymat va sof (kamroq subsidiyalar) soliqlarni o'z ichiga oladi. Boshqacha qilib aytganda, YaIM - bu iqtisodiyotning ham byudjetdan tashqari, ham byudjet sohalarida yakuniy iste'mol tovarlari va xizmatlarining tannarxi.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi (PFR) hisobotiga ko'ra, 2016 yilda sug'urta mukofotlari bo'yicha 4,1 trillion rubl yig'ilgan. Hisoblangan ish haqining 22% miqdorida badallar to'landi. Ya'ni, hisoblangan ish haqi 18,6 trillion rublni tashkil etdi va ishchilar o'z qo'llariga 16,2 trillion rublni oldilar - shaxsiy daromad solig'i (NDFL) olib tashlangan. Bu yalpi ichki mahsulotning 18,9 foizini tashkil etadi.

Xuddi shu hisobotga ko'ra, barcha turdagi pensiyalarga 6,5 ​​trillion rubl yoki YaIMning 7,6 foizi sarflangan. Ya'ni, ishchilar va pensionerlarning ulushi yalpi ichki mahsulotning 26,5 foizini tashkil etdi - chorakdan bir oz ko'proq. Bizning stipendiyalarimiz va imtiyozlarimiz YaIMning yuzdan bir foizini tashkil qiladi va bunday hisob-kitoblarda sezilmaydi.

Gap birinchi navbatda dollarlik millionerlarimiz va milliarderlarimiz haqida ketmoqda. Capgemini moliyaviy kompaniyasining Jahon boylik hisobotiga ko'ra, ularning soni 2016 yilda 19,7 foizga oshib, 182 ming kishiga yetgan. Ular orasida, albatta, munosib hurmatga sazovor bo'lgan oddiy va hatto yaxshi tadbirkorlar ham bor. Masalan, Evgeniy Kasperskiy yoki Pavel Grudinin kabi. Ularning minglablari bor.

O'zini mansabdor shaxs sifatida ko'rsatuvchi firibgarlar va televizor ekranlarini to'ldiradigan "mutaxassislar" bu haqda kamtarona jim turishadi. Ammo G'arb matbuoti "ruslarning ajoyib to'lov qobiliyati" haqidagi dahshatli misollar bilan to'ldirilgan. Bu xabarlardan biri: Londondagi besh rossiyalik mehmonxona bariga kirib, u erda 54 ming dollar evaziga ichishgan, shuningdek, bufetchiga 15 ming pul berishgan. Lekin bu shunday, har bir kichik narsa g'alati.

Badavlat ruslarning injiqliklari o'nlab va yuzlab million dollarga tushadi, ular Evropaning eng qimmat shaharlari va qishloqlaridagi tarixiy qal'alar va hashamatli saroylar uchun pul sarflaydilar. Fransiyaning Kot-d’Azur sohilidagi Nitsa aholisi hatto rus tilini o‘rganishga majbur. Va bizning oligarxlarimiz haqida nima deyishimiz mumkin? Ularning g'ayrioddiy harakatlarining narxi ko'p milliard dollarni tashkil qiladi.

Ammo yalpi ichki mahsulotning 3/4 qismidan “to‘lovga qodir fuqarolar” sarmoya kiritadi, iqtisodiyotni rivojlantiradi, “mutaxassislar” esa yolg‘on gapiradi. Ha shunday qilishadi. Bitta savol shundaki, ular pullarini nimaga investitsiya qilishadi.

Ular mahalliy ishlab chiqarishga deyarli hech qanday sarmoya kiritmaydilar. Va agar biror narsa investitsiya qilingan bo'lsa, u qarzga olingan pul bilan. Korxonalar bir necha yil davomida o'z ko'rsatkichlarini yomonlashtirgan holda kreditlarni katta foiz bilan qaytarishga majbur.

"Qo'rqinchli" tendentsiya. Keling, joriy YaIM taqsimotini, masalan, 2012 yil bilan taqqoslaylik. Keyin, Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, u 66,9 trillion rublni tashkil etdi. Pensiya jamg'armasining hisobotiga ko'ra, sug'urta mukofotlari hisoblangan ish haqining 22 foizi miqdorida 3 trillion rubl yig'ildi, bu esa 13,6 trillion rublni, shaxsiy daromad solig'ini hisobga olmaganda - 11,8 trillionni tashkil etdi. Bu yalpi ichki mahsulotning 17,6 foizini tashkil etdi. Pensiyalarga 4,5 trillion rubl yoki YaIMning 6,7 foizi sarflandi. Agar ularning ulushlarini qo'shsak, ishchilar va nafaqaxo'rlar birgalikda yalpi ichki mahsulotning 24,3 foizini olishgan. Chorakdan kamroq.

2016 yilda ishchilarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, eslatib o'taman, 18,9 foizga, nafaqaxo'rlarning ulushi 7,6 foizga, birgalikda ularning ulushi esa 26,5 foizga oshdi. Agar biz 2017 yil uchun xuddi shunday hisob-kitobni amalga oshirsak, tendentsiya sekinlashgan bo'lsa-da, davom etganini ko'ramiz. Ishchilarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 19,3 foizga, nafaqaxo'rlarning ulushi 7,8 foizga, yalpi ichki mahsulotdagi ulushi esa 27,1 foizgacha oshdi.

Faqat yillar davomida ishchilar va nafaqaxo'rlarning farovonligi sezilarli darajada oshdi deb o'ylamang. Bu real shaklda emas, faqat qog'ozda sodir bo'ldi. Qog'ozda hamma narsa chiroyli ko'rinadi. 2012 yilda ishlaydigan rossiyaliklar 11,8 trillion rubl, 2016 yilda esa 16,2 trillion rubl oldi.

Shu bilan birga, 2012 yilda rublning o'rtacha yillik kursi 31,09, 2016 yilda esa 67,03 rublni tashkil etdi. Shunday qilib, 2012 yilda ishchilarning daromadi 380 milliard dollarni, 2016 yilda esa atigi 242 milliard dollarni tashkil etdi. Ya'ni, haqiqatda Rossiyada ishlaydigan fuqarolarning farovonligi (dollar inflyatsiyasini hisobga olmasak ham) 36,3% ga kamaydi.

Xuddi shu narsa pensiya bilan ham sodir bo'ldi. Qog'ozda nafaqaxo'rlarning daromadlari 4,5 dan 6,5 trln rublgacha oshdi. Ammo o‘zini Markaziy bank rahbari sifatida ko‘rsatgan qaroqchilar rublning qulashini hisobga olsak, 2012 yilda nafaqaxo‘rlarning daromadi 145 milliard dollarni, 2016 yilda esa atigi 97 milliard dollarni tashkil qilgan. Ya'ni, ularning real farovonligi 33,1 foizga kamaydi. Shu sababli, mamlakatda pensiya xarajatlarining "juda tez" o'sishi haqida hech qanday gap yo'q. Haqiqatda esa uchdan bir qismga qisqarish kuzatildi.

Soya daromadlari haqida. Biroq, o'zini mansabdor va ekspert sifatida ko'rsatuvchi firibgarlarning yana bir ko'zi bor. Bu "soya" daromadidir. Ularning yordami bilan Rosstat yalpi ichki mahsulotning "qo'shimcha baholashini" amalga oshiradi. Ushbu "qayta baholash" hajmini tartibga solish orqali u (hokimiyatga kerak bo'lganda) yalpi ichki mahsulot bo'lmaganda o'sishini ta'minlaydi. Masalan, 2017 yilda Rosstat Rossiyada yashirin iqtisodiyotning ulushini YaIMning 15-16 foizini tashkil etdi, dedi jurnalistlarga bo'lim boshlig'i Aleksandr Surinov.

Rossiya iqtisodiyotida haqiqatan ham "soya" sektori mavjud, garchi uning haqiqiy hajmi hech kimga noma'lum. Moliya vazirligi bu "konvertdagi" ish haqi va o'z-o'zini ish bilan band bo'lgan fuqarolarning daromadi, deb ishontirmoqda. Yakka tartibdagi tadbirkorlarning kvartirani ta'mirlash va shaxsiy haydashdagi tasodifiy, asosan pulsiz qo'shimcha daromadlari va "konvertdagi" maoshlarning arzimas ulushi barcha rasmiy ishlaydigan fuqarolarning daromadlari bilan taqqoslanishi mumkinligini tasavvur qilish juda qiyin. Bizda hali ham ikkinchisining mutlaq ko'pchiligi bor.

Va davlat xizmatchilarining ko'plab toifalari, shuningdek, korporativ sektor xodimlarining daromadlari oyiga, hatto kuniga yuz minglab va millionlab rubllarni tashkil qiladi. Moskva shahar statistika xizmatining so'nggi ma'lumotlariga ko'ra, bunday yuqori haq to'lanadigan lavozimlar to'plangan Moskva shahrida, barcha mulk shaklidagi kapital korxonalar va tashkilotlar xodimlarining "oq" o'rtacha ish haqi (kichik biznesdan tashqari) ) oyiga o'rtacha 92 ming rublni tashkil etdi.

Darhaqiqat, "soya" daromadlarining kamida 90 foizi o'zlashtirish, korruptsiya va boshqa jinoiy "daromadlar" dan iborat. Ularning haqiqiy hajmi hech kimga noma'lum, ammo miqyosi, hamma tan olganidek, juda katta. YaIMning 1-2 foizi yakka tartibdagi tadbirkorlar va "konvertda" ish haqi olayotgan fuqarolarga to'g'ri keladigan ulush esa mamlakatda yaratilgan yalpi ichki mahsulot taqsimotining umumiy manzarasini hech qanday tarzda o'zgartirmaydi.

O'z-o'ziga xizmat qilish, Putin uslubi. Agar siz unga qush ko'zi bilan qarasangiz, bu rasmga ega bo'lasiz. Agar yaqinroq qarasangiz nima bo'ladi? Sotsiologik so'rovlarga ko'ra, nafaqaxo'rlarimizning yarmi (kasaba uyushmalari ma'lumotlariga ko'ra - uchdan bir qismi) nafaqaga chiqqandan keyin ham ishlashni davom ettirmoqda. Asosan, chunki biz uchun belgilangan pensiya bilan yashash insoniy jihatdan mumkin emas. Rasmiy statistika bu borada ehtiyotkorlik bilan sukut saqlamoqda. Va nima uchun ekanligi aniq.

Gap shundaki, ish beruvchi ishlayotgan nafaqaxo‘r uchun uning maoshiga ham, o‘zi yaratgan korxona foydasiga ham undiriladigan barcha turdagi soliqlarni to‘laydi. Va miqdori unchalik kichik emas. Faqatgina xodim olgan ish haqiga to'g'ridan-to'g'ri soliqlarning 77 foizi yig'iladi.

Xodimga 100 rubl to'lash uchun kompaniya unga 115 rubl miqdorida kredit berishi kerak (keyin 13% shaxsiy daromad solig'ini chegirib tashlagandan so'ng, shaxs 100 rubl oladi). Keyin bu miqdorga davlat ijtimoiy jamg'armalariga ajratmalarning 30 foizi qo'shiladi. Natijada allaqachon 150 rubl. Ushbu summaga 18% qo'shilgan qiymat solig'i (QQS) tortiladi. 177 rubl, shu jumladan soliqlar uchun 77 rubl chiqadi.

Ammo egalari ishchini faqat maosh olish uchun yollamaydi: u foyda olishi kerak. Va u, o'z navbatida, QQS bilan bir qatorda 20% foyda solig'iga tortiladi. Va bu tovar va xizmatlarni sotib olayotganda to'laydigan bilvosita soliqlarning massasini hisobga olmagan.

2017 yilda o'rtacha pensiya o'rtacha ish haqining 36 foizini tashkil etganligi sababli, faqat ishlaydigan nafaqaxo'r uchun korxona tomonidan to'langan to'g'ridan-to'g'ri soliqlar ikki nafar pensionerni qo'llab-quvvatlashi mumkin. Va bilvosita soliqlarni hisobga olgan holda - kamida uchta. U ishlaydigan nafaqaxo'r, bu soliqlarni o'zidan tashqari boshqa ishlamaydigan pensionerni boqish uchun ishlatadi. Qolganlari o'z mehnatining samarasini isrof qiladigan "hal qiluvchi ruslar" ga ketadi.

Rossiya hukumati hozirda pensiya islohotini faol ravishda olib bormoqda. Endi keksalik pensiyasi sug'urta qismi va moliyalashtiriladigan qismdan iborat. Shaxsiy pensiya koeffitsientlari (pensiya punktlari), sug'urta pensiyasiga qat'iy belgilangan to'lov va oshirish koeffitsientlari kabi tushunchalar joriy etildi.

Shu bilan birga, bir qator qonunlar qabul qilindi, ularga muvofiq eng kam ish stajiga va pensiya olish uchun zarur bo'lgan pensiya punktlariga qo'yiladigan talablar oshirildi.

Pensiya islohoti - bu pensiya ta'minoti shartlarini o'zgartirishga qaratilgan amaldagi qonunchilikdagi o'zgarishlar bilan bog'liq maqsadli davlat siyosati.

2019 yildan boshlab pensiya yoshini oshirish yangilik bo'ldi.

Shunday qilib, umumiy qoidaga ko'ra, keksalik pensiyasi sug'urtalangan shaxslarga quyidagi yoshga to'lganda tayinlanadi va to'lanadi:

• erkaklar uchun 65 yosh,
• 60 yosh - ayollar uchun.

Yangi pensiya qonunchiligi pensiya olish uchun quyidagi majburiy shartlarni ham nazarda tutadi:

1. eng kam sug'urta davrining mavjudligi (pensiya islohoti eng kam ish stajini 2015 yildagi 5 yildan 2024 yilgacha 15 yilga oshirishni nazarda tutadi);
2. pensiya punktlarining qiymati (IPK) (2015 yildan beri pensiyalar kamida 6,6 punktga ega bo'lsa, pensiyalar tayinlanadi, keyin esa 2025 yilga kelib har yili 2,4 dan 30 ballgacha ko'tariladi).

Qonunda pensiya yoshini erkaklar uchun 65 yosh, ayollar uchun esa 63 yosh qilib belgilash taklif qilingan.

Rossiya Federatsiyasi hukumati pensiya yoshini oshirishni taklif qilganidan so'ng, "Adolatli Rossiya" partiyasi deputatlari Davlat Dumasiga pensiya punktlarini bekor qilish va pensiya yoshi chegarasini erkaklar uchun 60 yosh va ayollar uchun 55 yoshda saqlab qolish to'g'risidagi qonun loyihasini kiritdilar. ko'rib chiqish uchun Rossiya Federatsiyasi. Qonun loyihasida pensiya miqdori faqat ish stajiga va olingan ish haqiga bog'liq. Qonun loyihasi haqida batafsil ma’lumotni ushbu havola orqali olishingiz mumkin.

Rossiya prezidenti V.V.Putinning fikri pensiya yoshini oshirish to'g'risida

Vladimir Vladimirovich Putin 2018 yilgacha bo'lgan intervyularida pensiya yoshini oshirish masalasi ko'rib chiqilmayotganini bir necha bor ta'kidlagan.

Pensiya yoshini oshirish toʻgʻrisidagi qonun loyihasini birinchi oʻqishda koʻrib chiqqach, Putin V.V. 2018 yil 29 avgustda televideniye orqali Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga murojaat qilib, o‘z fikrini bildirdi.

Putin V.V. pensiya yoshini oshirish zarur chora ekanligini ta’kidladi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qabul qilingan qarorlarni iloji boricha yumshatishga imkon beradigan bir qator chora-tadbirlarni taklif qildi.

Quyida Vladimir Vladimirovich bilan suhbatdan parchalar keltirilgan, uning to'liq matni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining veb-saytida e'lon qilingan.

1. Ayollarning pensiya yoshi erkaklarnikiga qaraganda ko'paytirilmasligi kerak. Shu bois qonun loyihasida taklif etilayotgan ayollarning pensiya yoshini oshirishni 8 yoshdan 5 yilgacha kamaytirish zarur, deb hisoblayman.

Shunday qilib, ayollar 60 yoshida nafaqaga chiqishlari mumkin bo'ladi.

Keyinchalik. Ko'p bolali onalar uchun erta pensiyaga chiqish huquqini ta'minlash. Ya'ni, agar ayolning uchta farzandi bo'lsa, u uch yil oldin nafaqaga chiqishi mumkin. Agar to'rtta bola bo'lsa - to'rt yil oldin. Ammo besh yoki undan ko'p bolasi bo'lgan ayollar uchun hamma narsa hozirgidek qolishi kerak, ular 50 yoshda nafaqaga chiqishlari mumkin;

2. Pensiya yoshini bosqichma-bosqich oshirish kutilmoqda. Shunday qilib, odamlar yangi hayot sharoitlariga moslashib, o'z rejalarini tuzishlari mumkin. Shu munosabat bilan kelgusi ikki yil ichida eski qonunchilik asosida pensiyaga chiqishi belgilangan fuqarolarga alohida imtiyoz – yangi pensiya yoshidan olti oy oldin pensiya tayinlash huquqini berishni taklif qilaman.

Masalan, yangi pensiya yoshiga ko'ra, 2020 yil yanvar oyida nafaqaga chiqishi kerak bo'lgan shaxs buni 2019 yil iyul oyida amalga oshirishi mumkin.

3. Pensiyagacha bo'lgan yoshdagi odamlarni nima tashvishlantiradi va hatto, men aytgan bo'lardim, nima qo'rqitadi? Ular ishini yo'qotish xavfiga duch kelishdan qo'rqishadi. Ular nafaqasiz va maoshsiz qolishi mumkinligi bilan. Axir, ellikdan keyin ish topish juda qiyin.

Shu munosabat bilan biz keksa fuqarolarning mehnat bozorida manfaatlarini himoya qiladigan qo'shimcha kafolatlar berishimiz kerak. Shu sababli, o'tish davri uchun men pensiyaga chiqish muddatini pensiyaga chiqish muddatidan besh yil oldin deb hisoblashni taklif qilaman. Takror aytaman, bu erda chora-tadbirlarning butun majmuasi zarur. Shunday qilib, menimcha, ish beruvchilar uchun pensiya yoshidagi ishchilarni ishdan bo'shatganliklari, shuningdek, fuqarolarni yoshiga qarab ishga qabul qilishdan bosh tortganliklari uchun ma'muriy va hatto jinoiy javobgarlikni belgilash kerak.

Hukumatga pensiya yoshidagi fuqarolarning malakasini oshirishning maxsus dasturini tasdiqlashni topshiraman. U imkon qadar tezroq ishlay boshlashi va federal byudjetdan moliyalashtirilishi kerak.

Va agar pensiya yoshidagi shaxs o'z ixtiyori bilan ishdan ketishga qaror qilsa va hali yangi ish topmagan bo'lsa, unda bu holda biz uning ijtimoiy kafolatlarini kuchaytirishimiz kerak. Shu munosabat bilan, pensiya yoshidagi fuqarolar uchun ishsizlik nafaqalarining eng yuqori miqdorini ikki baravardan ko'proq - 2019 yil 1 yanvardan boshlab hozirgidek 4900 rubldan 11280 rublgacha oshirish va bunday to'lov muddatini belgilash taklif qilinmoqda. bir yilgacha.

Va nihoyat, ish beruvchining har yili pensiya yoshidagi xodimlarni ish haqi saqlanib qolgan holda ikki kunlik bepul tibbiy ko'rikdan o'tkazish majburiyatini belgilash zarur.

4. O'zgartirishlar kiritishda siz shablonga amal qila olmaysiz. Biz allaqachon konchilar, issiq sexlar, kimyo zavodlari ishchilari, Chernobil qurbonlari va boshqa bir qator toifalar uchun imtiyozlarni saqlab qolganmiz.

Biz ham qishloq ahlini qo‘llab-quvvatlashimiz kerak. Qishloq joylarda yashovchi, qishloq xo‘jaligida kamida 30 yillik ish stajiga ega, ishlamaydigan pensionerlarning sug‘urta pensiyasiga belgilangan to‘lovga 25 foiz miqdorida qo‘shimcha to‘lash zarurligi bir necha bor muhokama qilingan va hatto qaror qilingan. Ammo bu qarorning kuchga kirishi keyinga qoldirildi. Men ushbu to'lovlarni 2019 yil 1 yanvardan boshlashni taklif qilaman.

5. Ishni erta boshlaganlar nafaqat yoshi, balki ishlab topgan ish stajini hisobga olgan holda nafaqaga chiqish imkoniyatiga ega bo‘lishi kerak.

Qonun loyihasida endi erta pensiyaga chiqish huquqini beruvchi ish staji ayollar uchun 40 yil va erkaklar uchun 45 yil qilib belgilandi. Men muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqini beruvchi ish stajini uch yilga qisqartirishni taklif qilaman: ayollar uchun 37 yoshgacha va erkaklar uchun 42 yosh.

Ha, bu imtiyozlar an'anaviy ravishda faqat pensiyaga chiqqandan so'ng beriladi. Ammo pensiya tizimida o‘zgarishlar bo‘layotgan va odamlar bu nafaqalarga umid qilayotgan bir paytda, biz ularga istisno qilishimiz, nafaqani pensiya bilan bog‘liq holda emas, balki tegishli yoshga yetganimizdan keyin berishimiz shart. Ya'ni, avvalgidek, ayollar 55 yoshga, erkaklar esa 60 yoshga to'lganda imtiyozlardan foydalanishlari mumkin bo'ladi. Shunday qilib, nafaqaga chiqishdan oldin ham ular uyi, kvartirasi yoki bog'i uchun soliq to'lamaydi.

Xulosa qilib aytganda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, ma'lumki, ko'plab ekspertlar hali ham bugungi kunda muhokama qilinayotgan muammolarni hal qilishda juda ko'p kechiktirdik, deb hisoblashini ta'kidladi. Men bunday deb o‘ylamayman. Ilgari biz bunga tayyor emas edik. Lekin, albatta, siz uni boshqa to'xtata olmaysiz. Bu mas'uliyatsizlik bo'lib, iqtisodiyot va ijtimoiy sohada dahshatli oqibatlarga olib kelishi va millionlab odamlarning taqdiriga eng salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin, chunki endi hamma narsa aniq, davlat buni baribir, ertami yoki yo'qmi? keyinroq. Ammo qanchalik kech bo'lsa, bu qarorlar shunchalik qattiqroq bo'ladi. Hech qanday o'tish davrisiz, bir qator imtiyozlarni va bugungi kunda biz foydalanishimiz mumkin bo'lgan engillashtiruvchi mexanizmlarni saqlamasdan.

Shunday qilib, Rossiyada pensiya yoshini oshirish muqarrar. Va qonunchilikdagi o'zgarishlar shuni ko'rsatadiki, bu 2019 yilda sodir bo'ladi.

Haqida batafsil ma'lumot Rossiyada pensiya yoshi Maqolani havolada o'qishingiz mumkin.

Kudrin tomonidan taklif qilingan pensiya siyosatini rivojlantirish strategiyasi

Aleksey Kudrin boshchiligidagi Strategik tadqiqotlar markazi Vladimir Putin uchun barqaror pensiya tizimini yaratish rejasini tayyorladi, uning maqsadi byudjet xarajatlarini oshirmasdan to'lovlarni oshirishdir.

Muhim. Kudrin rejasining mohiyati ushbu to'lovlarni oladigan odamlar sonini kamaytirish orqali pensiyalarni yashash minimumiga nisbatan oshirishni ta'minlashdan iborat. Pensiya yoshini ayollar uchun 63 yoshga, erkaklar uchun 65 yoshga oshirish taklif qilinmoqda!

Pensiya yoshini oshirishdan tashqari, pensiya olish shartlarini ham kuchaytirish taklif etiladi:

1. Sug'urta pensiyasini hisoblash bo'yicha eng kam ish staji (hozir u 2024 yilga kelib har yili 15 yilgacha ko'paymoqda) yana 20 yilgacha oshiriladi.
2. Strategiya pensiya punktlarining eng kam sonini (2025 yilga borib 30 taga etadi) 52 tagacha oshirishni taklif qiladi.
3. Sug'urta bo'yicha ishlamaganlar tomonidan olinadigan ijtimoiy pensiya 68 yoshga to'lganda tayinlanishi taklif etiladi.

Shu bilan birga, erta pensiya tayinlash shartlarini qat'iylashtirish rejalashtirilmoqda: masalan, shifokorlar va o'qituvchilar uchun zarur bo'lgan eng kam ish staji 35 yilgacha oshiriladi (hozirda shifokorlar 25 yil ishlaganidan keyin muddatidan oldin pensiyaga chiqish huquqiga ega. ). Kim erta nafaqaga chiqish huquqiga ega ekanligi haqida havoladagi maqolada o'qing.

KSS hisob-kitoblariga ko'ra, bu sug'urta pensiyasining yashash qiymatiga nisbatini oshiradi va byudjetdan pensiyalarni moliyalashtirishga o'tkazishni kamaytiradi.

2020-2021 yillarda pensiya islohotidan nimani kutish kerak

Islohot va pensiya yoshini ko'tarish natijasida asosiy ijobiy jihat - bu yillik indeksatsiya va pensiya miqdorini o'rtacha 1 ming rublga oshirish. Natijada, o'rtacha pensiya 20 ming rublgacha oshishi kutilmoqda.

Pensiya yoshini oshirish bilan bir qatorda, pensiyaning moliyalashtiriladigan qismini shakllantirish masalasi ham dolzarbligicha qolmoqda.

Sizga eslatib o'tamiz, Rossiyada pensiyalarning moliyalashtiriladigan qismiga pul o'tkazmalari 2014 yildan beri muzlatilgan.

Rossiyada pensiyalarning moliyalashtiriladigan qismi kelgusi uch yil ichida aniq shakllanmaydi, dedi Bosh vazir o'rinbosari Olga Golodets, uning to'liq bekor qilinishini istisno qilmasdan.

Eslatib o'tamiz, Rossiya Pensiya jamg'armasining 2018-2020 yillar uchun byudjeti sug'urta mukofoti tarifining butun hajmi pensiyalarning sug'urta qismiga yo'naltirilishi asosida tuzilgan. Pensiya jamg'armalarini shakllantirish 2020–2021 yillar uchun byudjetda ko'zda tutilmagan.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi hukumati pensiya jamg'armalarini majburiy shakllantirishni almashtirishi kerak bo'lgan shaxsiy pensiya kapitali tizimi uchun kontseptsiyalarni ishlab chiqmoqda. Moliya vaziri o'rinbosari Aleksey Moiseevning taxminiga ko'ra, yangi tizim 2020 yilda ishlay boshlaydi.

Endi yangi qoidalar doirasida pensiya jamg'armalarini shakllantirish usuli haqida hali qaror qilmagan fuqarolar davlat sug'urta tizimida qolish yoki pensiya uchun qo'shimcha jamg'arish haqida qaror qabul qilishlari kerak. Ularning qaroriga ko'ra, pensiya jamg'armalari tanlangan nodavlat pensiya jamg'armasiga tushadi yoki ular ballarga aylantiriladi va muntazam sug'urta pensiyasining bir qismiga aylanadi.

Shunday qilib, Rossiya Pensiya jamg'armasi pensiyaning moliyalashtirilgan qismi uchun sug'urtalovchi sifatidagi funktsiyalarini yo'qotadi deb taxmin qilinadi.

Yangi tizimda ishtirok etish ixtiyoriy bo'ladi, lekin unga kirish sukut bo'yicha bo'ladi. Ya'ni, agar odam unda ishtirok etishni istamasa, ariza yozishi kerak bo'ladi va aksincha. Bu odamlar o'zlarining kelajakdagi pensiyalari uchun tejashga yanada mazmunli yondashishlarini ta'minlash uchun amalga oshiriladi.

Ishdan voz kechish so'rovini yubormasa, ish haqi jamg'armalari sukut bo'yicha ushlab qolinadi.

Shaxsiy pensiya kapitalini oshirmoqchi bo‘lgan har bir shaxs o‘z xohishiga ko‘ra ish haqining istalgan foizini tizimga o‘tkazishi mumkin bo‘ladi. Buning uchun u soliq imtiyozlarini oladi. Ish haqining olti foizi doirasidagi badallar uchun u klassik soliq imtiyozini oladi, ya'ni. Ushbu pul uchun daromad solig'ini to'lashning hojati yo'q.

Taxminlarga ko'ra, agar shaxs nafaqaga chiqish uchun jamg'argan bo'lsa-da, lekin qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bo'lsa, masalan, og'ir kasal bo'lib qolsa, birinchi yoki ikkinchi guruh nogironi bo'lsa yoki yaqin qarindoshini yo'qotsa, unga uni olib qo'yishga ruxsat beriladi. pensiya tizimidagi pul mablag'larini va uni yanada dolzarb ehtiyojlarga, masalan, davolanishga sarflash.

"Personal Prava.ru" tomonidan tayyorlangan

Pensiya islohotining sabablari, islohot bosqichlari.

20-asr oxirida. Rossiya pensiya tizimi inqiroz yoqasida edi. O'sha paytda amalda bo'lgan pensiya tizimi tub islohotlarni talab qildi. Bu vaqtda davlat ba'zi islohotlarni amalga oshirdi, ammo ular pensiya tizimini inqirozdan olib chiqa olmadilar, ammo keyingi islohotlar uchun zarur shart-sharoitlarni tayyorladilar. Pensiya islohotining zaruriy shartlari ishlab chiqarishning pasayishi bo'lib, bu pensiya solig'i bazasining pasayishiga, Rossiya iqtisodiyotidagi ish haqining YaIMga nisbatan ulushining qisqarishiga va aholining pul daromadlari tarkibida uning qisqarishiga olib keldi. , pensiya to'lovlarining past miqdori, "qora" ish haqini to'lash orqali pensiya sug'urtasi bo'yicha foiz to'lovlarini kamaytirish maqsadida daromadni yashirish istagi, yashirin iqtisodiyotning o'sishi, yashirin ishsizlik, pensiyaning maksimal chegarasini cheklash, past. iqtisodiy rivojlanish sur'atlari. Ayni paytda noqulay demografik vaziyat rivojlanmoqda. Birinchidan, pensionerlar soni ortib bormoqda va ish bilan bandlar soni kamaymoqda. Ikkinchidan, iqtisodiyotda band bo‘lganlar va pensionerlar sonining nisbati “avlodlar birdamligi” tamoyili asosida qurilgan pensiya tizimi uchun asosiy ko‘rsatkich bo‘lib, mavjud pensiya tizimini nihoyatda beqaror qiladi.

Uzoq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida taqsimlash printsipi va avlodlar o'rtasidagi birdamlik tamoyiliga asoslangan pensiya tizimi mavjud edi. Ammo hozirgi vaqtda ushbu tizim pensionerlar uchun munosib turmush darajasini ta'minlay olmaydi, chunki bunday demografik tendentsiyalarga ega bo'lgan keksalar uchun pensiya ta'minotining doimiy darajasini saqlab qolish yoki faol aholiga iqtisodiy yukning oshishiga olib keladi ( pensiya solig'ini oshirish) yoki yosh pensiyasini yanada oshirish. Ushbu chora-tadbirlarning turli kombinatsiyalari ham mumkin. Ushbu vaziyatdan chiqishning yana bir muqobili - pensiya tizimini to'liq yoki qisman moliyalashtirish tamoyillariga o'tkazish. Bu pensiya tizimining sug'urta bazasiga o'tishiga olib keldi.

Demak, pensiya ta’minotining past darajasi, murakkab salbiy demografik o‘zgarishlar, iqtisodiyotda bozor munosabatlarining qaror topishi pensiya islohotini talab qiladi.

Pensiya islohotining maqsad va vazifalari

1. Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga pensiya to'lovlarini yaxshilash;

2. pensionerlarning munosib qariligini ta'minlash;

3. demografik inqirozni hisobga olgan holda vaziyatni barqarorlashtirish;

4. "qora" ish haqini yo'q qilish;

5. mamlakat iqtisodiyotiga qo'shimcha investitsiyalarni jalb qilish.

Pensiya islohotining birinchi maqsadi- ish haqining yashirin qismlarini soyadan olib chiqish va bu orqali bugungi pensionerlarga pensiya to'lash uchun mablag'lar oqimini oshirish.

Pensiya islohotining ikkinchi maqsadi ishchilarni o'z daromadlarining barcha summasidan to'liq badal to'lash uchun rag'batlantirishni yaratishdir. Va shu maqsadda pensiya huquqlarini hisobga olish tizimi (ish staji va oxirgi ikki yildagi ish haqi miqdori bo'yicha) bekor qilindi, chunki u har bir shaxsning pensiya tizimi daromadlariga qo'shgan hissasini to'liq hisobga olmaydi. Yangi pensiya modeli, birinchidan, har bir rus ish tajribasining har bir yili va oyi uchun qo'shgan barcha pul kapitalini hisobga oladi, ikkinchidan, ularni davlatning har bir xodim oldidagi majburiyatlari shaklida ta'minlaydi.

Uchinchi gol Islohot nimani hal qilishi kerak, bu pensiya tizimining shaffofligini ta'minlashdir. Davlatning fuqarolar oldidagi pensiya to'lovlari bo'yicha majburiyatlari foizlar va yillar bilan emas, balki rubllarda ifodalanishi kerak. Va har yili xodim o'zi olgan pensiya huquqlarining holati to'g'risida hisobot olishi kerak - uning ish beruvchisi unga qancha badallar kiritganligi, barcha ish yillari uchun unga hisoblangan pensiya kapitalining umumiy miqdori qancha, qanchalik indekslanganligi va hokazo. Majburiy pensiya sug'urtasi tizimida sug'urtalangan har bir rossiyalik haqida rasmiy xabarnomalar har yili buni olishi kerak. Va kelishmovchilik bo'lsa, u ularning o'zgarishiga erisha oladi.

Rossiyada pensiya islohotining bosqichlari
Rossiya Federatsiyasida pensiya ta'minoti sohasida islohotlar o'tkazishga urinishlar 90-yillarning boshidan boshlab amalga oshirildi. Aslida, bu urinishlar daromadlarni modernizatsiya qilish, tovon to'lash va boshqa nomaqbul choralarga aylandi. Shu bilan birga, pensiya yoshining ancha pastligi, nafaqa oluvchilar va shimolliklar sonining ko'pligi, pensiya yoshiga etganidan keyin pensiya olish imkoniyati, faol ishlaydigan aholi sonining pensionerlar soniga nisbati, pensiyalarning keskin kamayishi. ko'rilgan choralar bilan pensiya oluvchilar soniga nisbatan badal to'lovchilar soni ishlamaydigan aholini ijtimoiy himoya qilish darajasini sezilarli darajada o'zgartirishga olib kelmadi.
Mavjud vaziyatni tahlil qilish pensiya tizimini isloh qilish zaruratining yagona echimiga olib keldi.
Islohotning turli bosqichlarida maqsadlarni shakllantirish vaqti-vaqti bilan o'zgarib turdi:
1991 yilda d - pensiya to'lovlari va ularning past darajasi bilan bog'liq muammolarni bartaraf etish. Muammo paydo bo'lgan byudjet taqchilligi bilan bog'liq edi. Pensiya jamg'armasi alohida tuzilmaga ajratildi. Ilgari pensiyalar davlat byudjeti hisobidan to‘lanardi.
1995 yilda- pensiya ta'minoti tizimini boshqarishni takomillashtirish. Islohot pensiya ta'minoti sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan tashkiliy tuzilmaning mavjud emasligiga qaratilgan. Pensiyalarni adolatli hisoblash tizimini yaratish.
1995-1998 yillarda:
1. Pensiya tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash. Pensiya jamg'armasi byudjeti taqchilligi muammosini hal qilish; pensiyalarning o'z vaqtida to'lanishini ta'minlash; nafaqaxo'rlarni yashash uchun ish haqi bilan ta'minlash.
2. Pensiyalarning ish haqi darajasiga qarab tabaqalanishini oshirish. Pensiyaning moliyalashtiriladigan qismini joriy etish rejalashtirilmoqda.
1998-2001 yillarda:
1. Demografik vaziyatning kutilayotgan yomonlashuvi bilan pensiya tizimining joriy va uzoq muddatli moliyaviy barqarorligini ta’minlash. Umumjahon taqsimlash tizimidan aralash pensiya tizimiga bosqichma-bosqich o'tish, bunda pensiya ta'minotining davlat va nodavlat shakllarini oqilona uyg'unlashtirishga asoslangan pensiyalarni moliyalashtirishning jamg'arib boriladigan mexanizmlari muhim rol o'ynashi kerak.
2. Aholining daromadlarini qonuniylashtirish muammosini hal qilish. Yangi pensiya qonunchiligiga muvofiq, ish haqi sifatida noqonuniy badallar amaliyoti aholining ushbu qismi uchun pensiya to'lovlarining bir qismi minimal bo'lishiga olib kelishi kerak.
2001 yildan beri. Islohotning asosiy maqsadlaridan biri – mehnatga layoqatli aholini ish joyidan (xususiy, davlat, ishlab chiqarish yoki boshqa tarmoqlar) qat’i nazar, ularning pensiya huquqlarini jamg‘arish, eskirganlik haqida o‘ylashga undaydigan pensiya ta’minoti tizimining huquqiy asoslarini yaratishdan iborat. yoshi va uni qo'llab-quvvatlash uchun mustaqil ravishda pul ishlang.
Pensiya islohoti uchta blokdan (moliyaviy islohot, huquqiy islohot va ma'muriy islohot) iborat bo'lib, jami 20 yil davomida (2002 yil 1 yanvardan 2022 yil 1 yanvargacha) ketma-ket bir necha bosqichda amalga oshirilishi kerak.

Moliyaviy islohot
2002 yil
- Majburiy pensiya sug'urtasi tizimini modernizatsiya qilish
- Yagona ijtimoiy soliqning pensiya qismining yangi hajmini belgilash
- Majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotini joriy etish
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratilgan qismining "boshlang'ich" qiymatini aniqlash;
- mehnat pensiyasining jamg‘arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag‘larni investitsiyalash tartibini belgilash
2003 yil
- Majburiy pensiya sugʻurtasi boʻyicha sugʻurtalanuvchilar uchun soliq imtiyozlarini joriy etish
- majburiy kasbiy pensiya tizimlarini moliyalashtirish uchun sug'urta badalini joriy etish
- nodavlat pensiya jamg'armalari tizimini modernizatsiya qilish
2004 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta mukofotining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratiladigan qismini ko'paytirish;
- sug'urtalangan shaxs tomonidan investitsiya portfelini (boshqaruvchi kompaniya) tanlash huquqini joriy etish;
2005 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badalining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratilgan qismini oshirish;
2006 yil
- majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urta badalining mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun ajratiladigan qismining yakuniy miqdorini belgilash;
2010 yil
- sug'urtalangan shaxsning pensiya jamg'armalarini xorijiy emitentlarning qimmatli qog'ozlariga investitsiya qilish huquqini joriy etish;
Huquqiy islohot
2002 yil
- davlat pensiya ta'minoti tizimini modernizatsiya qilish (davlat pensiyalari, mehnat pensiyalari va kasbiy pensiyalarga bo'linish);
- davlat pensiyalari va mehnat pensiyalari bo‘yicha pensiyalarni hisoblash va to‘lashning yangi tartibini joriy etish;
- mehnat pensiyasining sug'urta qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksa yoshdagi pensiyalarni to'lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich joriy etish dasturini amalga oshirishning boshlanishi;
- sug'urtalangan shaxslarning 2002 yil 1 yanvargacha ega bo'lgan pensiya huquqlarini pensiya kapitaliga aylantirish mexanizmini joriy etish;
- nafaqaxo'rlarga shaxsiy qo'shimcha to'lovlarni joriy etish (Rossiya Federatsiyasiga katta yutuqlar va maxsus xizmatlar uchun pensiyalarga qo'shimcha oylik moliyaviy yordam);
2003 yil
- kasbiy pensiya tizimlarini joriy etish;
- mehnat pensiyasining jamg‘arib boriladigan qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksa yoshdagi mehnat pensiyasini to‘lashning kutilayotgan davrining davomiyligini belgilash;
2004 yil
- nogironning mehnat faoliyatini amalga oshirish qobiliyatini cheklash darajasiga muvofiq nogironlik bo'yicha mehnat pensiyalarini tayinlashga o'tish
2013 yil;
- mehnat pensiyasining sug‘urta qismi miqdorini belgilashda foydalaniladigan keksalik pensiyalarini to‘lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich joriy etish dasturini amalga oshirishni yakunlash;
- sug'urtalangan shaxslarning 2002 yil 1 yanvargacha ega bo'lgan pensiya huquqlarini pensiya kapitaliga aylantirish jarayonini yakunlash;
- erta tayinlangan keksalik bo'yicha mehnat pensiyasining sug'urta qismi miqdorini bunday pensiya oluvchilar soni bo'yicha aniqlashda foydalaniladigan pensiya to'lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich oshirish dasturini amalga oshirishning boshlanishi. umumiy belgilangan pensiya yoshiga qadar pensiya etishmasligi;
2022
- erta tayinlangan keksalik bo‘yicha mehnat pensiyasining sug‘urta qismi miqdorini bunday pensiya oluvchilar soni bo‘yicha aniqlashda foydalaniladigan pensiya to‘lashning kutilayotgan muddatini bosqichma-bosqich oshirish dasturini amalga oshirishni yakunlash. umumiy belgilangan pensiya yoshiga qadar pensiya etishmasligi;
Ma'muriy islohot
2002 yil
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan amalga oshiriladigan pensiyalarni tayinlash va to'lash funktsiyalarini Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining yurisdiktsiyasiga o'tkazish jarayonini yakunlash;
- Majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urtalangan shaxslarning pensiya huquqlarini individual (shaxsiylashtirilgan) hisobga olish tizimini modernizatsiya qilish.
2003 yil
- nodavlat pensiya jamg'armalari faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solishni modernizatsiya qilish;
- Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solishni o'rnatish, uning tashkiliy-huquqiy holatini aniqlashtirish;
Islohot bosqichlari
1990 yil 1990 yilda Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining ijtimoiy siyosat bo'yicha komissiyasi uchta qonun loyihasini tayyorladi: "Rossiya Federatsiyasida davlat pensiyalari to'g'risida"; "Pensiya jamg'armasi to'g'risida"; "Shaxsiy pensionerlar uchun imtiyozlarni bekor qilish to'g'risida". Ushbu davrda quyidagi islohotlar amalga oshirildi:
- Xodimlarning barcha toifalari birlashtirildi, jumladan, turli mulkchilik shaklidagi ishchilar va yakka tartibdagi tadbirkorlar, ruhoniylar, ijodkorlar va boshqalar.
- Pensiya miqdori ish haqi darajasi va ish stajiga qarab belgilandi.
- e'lon qilingan eng kam pensiya miqdori belgilangan yashash minimumidan past bo'lmasligi.
– Pensiyalarning tabaqalanishi oshirildi. Maksimal o'lcham 1985 yilgacha bo'lgani kabi 2,5 marta emas, balki minimaldan 3 marta oshib ketishi mumkin.

Va boshqa o'zgarishlar.
1990-1995 yillar Bu davrda soliqlarni ko'paytirish orqali pensiya jamg'armasining daromad qismini ko'paytirishga harakat qilindi. Shuningdek, pensiyalar indeksatsiya qilindi. BILAN 1992 nodavlat pensiya jamg'armalari ish boshladi.
Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi va Rossiya Pensiya jamg'armasi tomonidan tayyorlangan 2001 yilgi pensiya islohoti dasturi hozirda amalga oshirilmoqda. Uning asosida quyidagi federal qonunlar qabul qilindi:
- 2001 yilgi Federal qonun (2002 yilda o'zgartirilgan)"Rossiya Federatsiyasida majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risida".
- 2001 yil dekabrdagi Federal qonun"Rossiya Federatsiyasida mehnat pensiyalari to'g'risida".
- 2002 yil avgustdagi Federal qonun"Mehnat pensiyasining jamg'arib boriladigan qismini moliyalashtirish uchun mablag'larni investitsiyalash to'g'risida".
- 2003 yil yanvardagi Federal qonun"Nodavlat pensiya jamg'armalari to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida.
Shuningdek, bir qator boshqa qonunlar.
“Rossiya Federatsiyasida davlat pensiya jamg‘armalarini (sug‘urtasini) boshqarish to‘g‘risida”gi qonun loyihasi birinchi o‘qishda qabul qilindi. (2003 yil 14 dekabr)

Rossiya Federatsiyasida pensiya islohotining mohiyati Pensiya jamg'armasini taqsimlash sxemasidan taqsimlash-jamg'arish sxemasiga o'tkazishdir.
Tarqatish diagrammasi ishlayotgan fuqarolardan pensiya badallarini yig'ish va ularni keyinchalik nafaqaga chiqqan aholi o'rtasida taqsimlash edi.
Tarqatish va saqlash sxemasi, Nomidan ko'rinib turibdiki, u nafaqat pensiya badallarini taqsimlaydi, balki ishlayotgan fuqaroning maxsus pensiya hisobvarag'ida badallarning ma'lum qismini to'playdi.
Shunday qilib, davlat kelajakdagi nafaqaxo'rlarning moliyaviy farovonligini ta'minlashga intiladi.

Pensiya islohotidan oldin, Rossiya Pensiya jamg'armasi tarqatish printsipi bo'yicha faoliyat olib bordi - har bir ish beruvchi Pensiya jamg'armasiga badallarni nazarda tutuvchi Yagona ijtimoiy soliqni (UST) to'lashi shart. Pensiya jamg'armasi ushbu mablag'larni hozirgi pensionerlarga pensiya to'lash uchun ishlatgan. Pensiya jamg'armasiga badallar ikki qismdan iborat edi: asosiy va sug'urta. Qisqacha aytganda, Pensiya jamg'armasiga barcha badallar bitta hisob raqamiga yoki pensiyalar to'lanadigan bitta umumiy jamg'armaga tushdi, deb aytishimiz mumkin.

Pensiya islohotining kelishi bilan Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi pensiya jamg'armalarini taqsimlash tizimidan taqsimlash-jamg'arma tizimiga o'tdi. Shunday qilib, pensiya uch qismni - asosiy, sug'urta va moliyalashtiriladigan qismni o'z ichiga boshladi. Endilikda har bir fuqaroning pensiya jamg‘arma hisob raqamlari mavjud bo‘lib, ular yordamida pensiyaning alohida qismi o‘z pensiya jamg‘armasiga to‘planadi. Demak, har bir fuqaro mehnat faoliyatini boshlaganidan so‘ng o‘z pensiyasini shakllantira boshlaydi.

1) ilmiy va ta'lim

2) ijtimoiy transformativ

3) badiiy va estetik

4) moddiy va ishlab chiqarish

3. Quyidagi misollarning qaysi biri shaxslararo muloqotni ko‘rsatadi?

1) Davlat rahbari ommaviy axborot vositalarida fuqarolarga murojaat qiladi.

2) Shifokorlar Sog'liqni saqlash vazirining hisobotini tinglaydilar.

3) Do'stlar janjaldan keyin uchrashib, uning sabablarini bilib, yarashdilar.

4) Kasaba uyushmalari vakillari yig‘ilishni tashkil etish masalalarini muhokama qiladilar.

Axloqning o'ziga xos belgisi nima?

1) yaxshilik va yomonlik haqidagi g'oyalarni aks ettiradi

2) insonga hissiy ta'sir ko'rsatadi

3) tabiiy va ijtimoiy hodisalarni tushuntiradi

4) g'ayritabiiy kuchlarga murojaat qiladi

5. Hukumat kichik biznes subyektlari uchun soliq imtiyozlarini joriy etish taklifi bilan chiqdi. Ushbu faktni bog'lanishga misol sifatida ko'rish mumkin

1) huquq va siyosat

2) iqtisodiyot va tadbirkorlik

3) siyosat va fan

4) iqtisod va siyosat

P. mamlakati qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishiga ixtisoslashgan. Er alohida oilalarga tegishli bo'lib, ularning a'zolari o'z uchastkalarida birgalikda ishlaydi. Mahsulotlarning asosiy qismi ishlab chiqaruvchilarning o'zlari tomonidan iste'mol qilinadi. Bu qanday jamiyat?

1) an'anaviy

2) sanoat

3) axborot

4) postindustrial

A. Axloqiy me’yorlar odamlarning yaxshilik va yomonlik haqidagi tasavvurlarini aks ettiradi.

B. Faqat shaxsning o'zi o'z harakatlarining axloqiy me'yorlarga muvofiqligi nuqtai nazaridan hakam sifatida ishlaydi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagi axloqiy hukmlar to'g'rimi?

A. Ahloqiy me'yorlar davlat paydo bo'lishi bilan paydo bo'ldi.

B. Axloqning belgilaridan biri uning talablarini ixtiyoriy bajarishdir.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

9. Ilya Bolalar ijodiyot markazining badiiy studiya va drama to‘garagida o‘qiydi. Bu sinflarni qanday ta'lim turiga bo'lish mumkin?

1) uzluksiz ta'lim

2) qo'shimcha ta'lim

3) o'rta (to'liq) ta'lim

4) kasb-hunar ta'limi

10. Vitaliy gimnaziyaning 8-sinfida o‘qiydi. Bundan tashqari, u figurali uchish bo'limida qatnashadi. Vitaliy qaysi ta'lim darajasida?

1) o'rta kasb-hunar ta'limi

2) asosiy umumiy ta'lim

3) o'rta umumiy ta'lim

4) boshlang'ich umumiy ta'lim

Zamonaviy dunyoda fanning o'rni haqidagi quyidagi hukmlar to'g'rimi?

A. Ilm-fan insonga atrofdagi dunyo haqidagi bilimlarni tizimlashtirishga yordam beradi.

B. Fan olingan natijalarning ishonchliligiga intiladi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Jamiyat va tabiat o‘rtasidagi munosabatlar haqidagi quyidagi hukmlar to‘g‘rimi?

A. Jamiyat va tabiat o‘zaro uzviy bog‘liqdir, chunki tabiat odamlarning mavjudligining tabiiy shartidir.

B. Tafakkurning texnokratik turi tabiatni faqat moddiy ishlab chiqarish uchun xom ashyo manbai sifatida qaraydi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagilardan qaysi biri ishlab chiqarish omillariga (resurslariga) tegishli?

1) foyda

4) ish haqi

Bozor mexanizmi davlatning jamiyat iqtisodiy hayotini tashkil etishdagi faol roli bilan to'ldiriladigan iqtisodiy tizim nomini ko'rsating.

1) bozor

2) ma'muriy-buyruqbozlik

3) rejalashtirilgan

4) aralash

Jismoniy va yuridik shaxslarning davlatga majburiy to'lovlari hisoblanadi

1) majburiyatlar

2) subsidiyalar

3) sug'urta mukofotlari

Bozor iqtisodiyotidan farqli ravishda buyruqbozlik iqtisodiyotida.

1) ishlab chiqaruvchilar o'rtasida raqobat mavjud

2) mehnat tovardir

3) resurslar markazlashtirilgan tarzda taqsimlanadi

4) daromad solig'i belgilangan

Plyaj mavsumi boshlanishidan oldin vazn yo'qotish mahsulotlarini sotuvchilar soni keskin oshadi. Bu natija

1) davlat tomonidan tartibga solish

2) ishlab chiqaruvchilar o'rtasida narx-navo kelishuvi

3) mijozning talabi

4) raqobat

18. Z mamlakatida bir hil tovarni mustaqil ishlab chiqaruvchilarning ko'pligi va bozorda ushbu mahsulotning ko'plab alohida iste'molchilari mavjud. Qanday qo'shimcha ma'lumotlar ushbu bozorni "sof raqobat" bozori sifatida belgilashga imkon beradi?

1) Barcha iste'molchilarning umumiy talabi davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi bilan qondiriladi.

2) Mamlakatda yuqori darajadagi ijtimoiy kafolatlar mavjud.

3) Davlat yangi ishlab chiqaruvchilarning bozorga erkin kirishini qonuniy kafolatlaydi.

4) Mamlakatda monopoliyaga qarshi qonunchilik mavjud emas.

Quyidagi gaplar to'g'rimi?

A. Iqtisodiyot - bu odamlar tomonidan hayotni ta'minlash, zarur tovarlar, sharoit va yashash vositalarini yaratish orqali ehtiyojlarni qondirish uchun foydalaniladigan iqtisodiyot.

B. Iqtisodiyot - bu dehqonchilik, odamlarning uni yuritish usullari, ishlab chiqarish va tovar ayirboshlash jarayonida odamlar o'rtasidagi munosabatlar haqidagi fan.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Har xil turdagi va shakldagi korxonalar uchun quyidagi bayonotlar to'g'rimi?

A. Har qanday mulk shaklidagi korxona xodimlari foydani taqsimlash va uning asosiy fondlarini rivojlantirish uchun mablag‘ ajratish to‘g‘risida mustaqil qaror qabul qilish huquqiga ega.

B. Kommandit shirkatdagi mas’uliyatli sheriklar xo‘jalik munosabatlarida boshqaruvni amalga oshiradilar va shirkat nomidan ish yuritadilar.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Millatning o'ziga xos xususiyati nimada?

1) tarixiy xotira jamiyati

2) siyosiy tizimning mavjudligi

3) raqobatbardoshlik

4) boshqaruv apparatining mavjudligi

Jamiyatda shaxsning harakat usulini tanlash, birinchi navbatda, unga bog'liq

1) kelib chiqishi

2) kasbiy tayyorgarlik

3) ta'lim darajasi

4) qiymat ko'rsatmalari

Dmitriy Dmitrievich G. 65 yoshga to'lganda, u xodimlarning qisqarishi sababli ishdan bo'shatildi. U qaysi aholi guruhiga mansub?

1) ishsizlar

2) mehnatga layoqatli

3) chegaralangan

4) nogiron

Bolaning ulg'ayish bosqichida uning dunyoqarashini shakllantiruvchi asosiy kuch bo'ladi.

1) maktab ta'limi

2) ijtimoiy muhit

3) san'at va adabiyotning ijobiy namunalari

4) o'z-o'zini tarbiyalash

Oilaning vazifalari haqidagi quyidagi fikrlar to'g'rimi?

A. Zamonaviy jamiyatda ishlab chiqarish funktsiyasi oilaning asosiy vazifasi bo'lib qolmoqda.

B. Oilaning reproduktiv (biologik ko'payish) funktsiyasi har qanday turdagi jamiyatlarda o'z ahamiyatini saqlab qoladi.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Quyidagi gaplar to'g'rimi?

A. Deviant xulq-atvor shaxsning alohida iste’dodi va favqulodda qobiliyatlarida namoyon bo‘lishi mumkin.

B. Deviant xulq-atvor har doim noqonuniydir.

1) faqat A to'g'ri

2) faqat B to'g'ri

3) ikkala hukm ham to'g'ri

4) ikkala hukm ham noto'g'ri

Har qanday davlatning o'ziga xos xususiyati nimada?

1) inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlarini hurmat qilish

2) davlat organining mavjudligi

3) hokimiyatlarning bo'linishi tamoyilini amalga oshirish

4) davlat apparatining vakolatlari kengaytirildi

Fuqarolik jamiyati mavjudligining zaruriy sharti hisoblanadi

1) ijtimoiy guruhlarning, jamoat birlashmalarining xilma-xilligi, ular o'rtasidagi aloqalar

2) ikki palatali parlamentning mavjudligi

3) jamiyat hayoti ustidan davlat nazoratining mavjudligi

4) mamlakatga erkin kirish va undan chiqish imkoniyatining yo'qligi

Z mamlakatda yagona siyosiy partiya jamiyat ustidan to'liq nazoratni amalga oshiradi, nafaqat siyosiy sohani, balki iqtisodiy sohani ham nazorat qiladi va har qanday muxolifat bostiriladi. Biz qaysi rejim haqida gapirayapmiz?

3) cheklangan monarxiya rejimi haqida

4) totalitarlik haqida

30. M. davlatida vakillik organlari quyidagicha tuziladi: 50%.

o'z partiyalari va harakatlarining saylov ro'yxatiga kiritilgan nomzodlar, 50%

1) aralash

3) mutanosib

4) ko'pchilik

Davlat haqidagi quyidagi fikrlar to'g'rimi?

A. Davlat jamiyatning axloqiy qadriyatlarini belgilaydi.