Pensijų reformos poreikis. Pensijų reformos vykdymas pirmiausia susijęs su veikla Pensijų reformos vykdymas yra susijęs su veikla

Senosios pensijų sistemos prieštaravimai rodo, kad nepaisant gana stabilios pensijų fondo padėties pastaraisiais metais, jis buvo ant krizės slenksčio, iš kurio, remiantis kosmetiniais senųjų pensijų įstatymų pakeitimais, atliktais 90-aisiais nebuvo galima išvežti. Vykdomos pertvarkos paruošė būtinas prielaidas tolimesnėms reformoms, tačiau dėl pensijų sistemai „išorinių“ veiksnių įtakos (pirmiausia politinių, ekonominių, demografinių) jų teigiama įtaka kasmet mažėja.

Pagrindinės pensijų reformos ekonominės priežastys:

dešimtmečio tendencija link pensijų perkamosios galios mažinimas ;

susiaurinti pensijų dydžių diferenciaciją, lėmė, viena vertus, apdraustųjų noras nuslėpti savo pajamas iš mokėjimo į pensijų draudimą (t. y. neįvertinti draudimo įmokų apskaičiavimo bazės), kita vertus, išlaikant griežtus maksimalaus dydžio apribojimus (lubas). ) pensijos, jei reikia, visam laikui padidinti minimalų jos lygį pagal pensijos perkamąją galią;

galutinis ryšio tarp pensijos ir „darbo įmokos“ praradimas pensininkas, o tai išreiškiama tuo, kad senatvės darbo pensijos dydis praktiškai nepriklauso nei nuo darbo stažo, nei nuo uždarbio dydžio, nes skaičiuojant maksimalią pensiją galima atsižvelgti tik į pusę vidutinio mėnesinio atlyginimo;

demografinių veiksnių pablogėjimas darbo rinkos raidoje , kurios pasireiškia staigiu darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimu; Taigi, Rusijos mokslų akademijos Sociologijos instituto duomenimis, paskirstymo sistema veikia efektyviai, jei pensininkų ir dirbančiųjų skaičiaus santykis yra ne mažesnis kaip 1:10. O šiandien mūsų šalyje pensininkų yra beveik 40 mln., palyginti su maždaug 80 mln. dirbančiųjų, tai yra, reikiamas santykis yra tik 1:2. (sovietiniais laikais vienam pensininkui teko vos 10-11 darbuotojų; SSRS pensijų sistema turėjo realią paramą ir buvo laikoma viena pažangiausių pasaulyje) .

darbo jėgos kainos palaikymas civilizuotai Europos valstybei žemame lygyje dėl žemo ekonominio vystymosi tempo ilgalaikėje perspektyvoje, kuris aiškiai pasireiškia artimiausių 20 metų makroekonominiuose rodikliuose.

Kartu su ekonominėmis priežastimis prastėja ir demografinė padėtis. Šiame procese galima išskirti dvi neigiamas tendencijas: pensininkų skaičiaus didėjimas (nuo 34,1 mln. 1992 m. iki 36,6 mln. 2001 m. pabaigoje) kartu su užimtųjų mažėjimu (nuo 72,1 mln. 1992 m. iki 65). .1 mln. 2001 m. pabaigoje). Taigi, jei 1992 metais vienam pensininkui teko 2,11 ūkyje dirbančio žmogaus (1,88 samdomo darbuotojo), tai 2000 metais – tik 1,78 (1,38). Ir čia neatsižvelgiama į paslėptą nedarbą ir darbo užmokesčio (vienodo socialinio mokesčio pagrindo) slėpimą, kuris ypač būdingas individualiems verslininkams ir komercinėms struktūroms. 6

Pagrindinis šių valdininkais ir ekspertais apsimetančių sukčių argumentas yra toks: gyventojai sensta, todėl daugėja pensininkų, o dirbančiųjų mažėja. Iš ko daroma „neginčijama“ išvada: darbingiems piliečiams išlaikyti pensininkų nebeįmanoma. Ir, sako, tiesiog nėra iš kur gauti pinigų, kad apgyvendintų nuolat atvykstančią senų žmonių kariuomenę.

Taigi profesorius Moriarty iš vyriausybės sugalvojo būdą, kaip išspręsti šią „problemą“. Reikia, sako, tiesiog pakelti pensinį amžių. Tada pensininkų mažės. Pirma, dėl to, kad vyresnio amžiaus žmonėms pensijos nebebus mokamos, priversdamos juos dirbti dar 5–8 metus. Antra, ir tai yra pagrindinis dalykas, pusė vyrų ir ketvirtadalis moterų tiesiog nesulauks naujo pensinio amžiaus ir jiems visai nereikės nieko mokėti. Tuo pačiu dėl tų, kuriems pavyks išgyventi, padaugės darbuotojų.

Kodėl žmonės tyli? Nes aš sutinku su šiais Moriarty profesoriais? Vargu ar. Priežastis visai kita ir banali. Taip nutinka dėl visos šalies nemėgstamo aritmetikos. Juk jei patikrinsite šių sukčių figūras, melo mastai bus akivaizdūs visiems. Pabandykime atlikti paprastus skaičiavimus naudodamiesi oficialia statistika, nors jie labai pagražina realybę.

Pasakos apie biudžeto silpnumą. Ši visuomenė garsiausiai rėkia apie vis didėjančią naštą federaliniam biudžetui. Pavyzdžiui, niekam neužtenka pinigų. Norint mokėti pensijas, reikia sumažinti visas išlaidas. Štai kodėl vyriausybės kantrybė baigėsi.

Pernai buvęs finansų ministras, o dabar biudžeto pinigais remiamo Strateginių tyrimų centro vadovas Aleksejus Kudrinas pateikė „žudikišką“ argumentą, „įrodantį“ pensijų reformos neišvengiamumą. Per pastaruosius 7 metus išlaidos pensijoms padidėjo 3% BVP, o tai yra apie 2,5 trilijono rublių per metus – „beveik tiek, kiek išleidžiame visam švietimui šalyje. Pasirodo, norint mokėti net dabartines pensijas, reikia atsisakyti investicijų į švietimą, mediciną, naujų kelių tiesimą, savo vaikų ateitį“, – apgailestavo jis.

Bet, pažiūrėję į Finansų ministerijos ataskaitas, pamatysime, kad per Kudrino minėtus 7 metus federalinio biudžeto išlaidų pusė išaugo 9 trilijonais rublių: nuo 10,1 2010 m. iki 19,1 trilijono 2016 m. Net jei iš šios sumos atimtume pensijų padidinimą 2,5 trilijono rublių, tai 2016 metais vyriausybė vien iš federalinio biudžeto turėjo papildomus 6,5 trilijonus rublių investicijoms į švietimą, mediciną, naujų kelių tiesimą didinti.

Tačiau pensijos iš federalinio biudžeto mokamos tik valstybės tarnautojams ir teisėsaugos institucijų darbuotojams, kurie sudaro 9,2% visų pensininkų. Visiems kitiems pensijos mokamos ne iš biudžeto, o iš darbdavių draudimo įmokų į Pensijų fondą. Taigi jų pensijų augimas neturi nieko bendra su švietimo, medicinos ar naujų kelių tiesimu finansavimu. Tai yra, prie 2016 metais vyriausybės šiems tikslams papildomai gautų 6,5 trilijonų rublių reikia pridėti dar bent 2 trilijonus. Vienintelis klausimas, kur jie dingo.

Kaip matome, jie tiesiog meluoja mums į ausį. O Rusijos finansus valdo žinomi aferistai. Tačiau jei nuo biudžeto išlaidų paskirstymo pereitume prie bendrojo vidaus produkto (BVP) paskirstymo, gautume dar įspūdingesnį vaizdą.

BVP pasiskirstymas. Paskutinės krizės piko metu 2016 m., kai darbuotojams ir pensininkams teko susiveržti diržus, „Rosstat“ duomenimis, BVP siekė 85,9 trilijonus rublių. „Rosstat“ apima bendrosios pridėtinės vertės ir grynuosius (atėmus subsidijas) mokesčius. Kitaip tariant, BVP yra galutinio vartojimo prekių ir paslaugų kaina tiek nebiudžetiniame, tiek biudžetiniame ekonomikos sektoriuose.

Remiantis Rusijos Federacijos pensijų fondo (PFR) ataskaita, 2016 metais draudimo įmokų buvo surinkta 4,1 trilijono rublių. Įmokos buvo mokamos 22% nuo priskaičiuoto atlyginimo. Tai yra, priskaičiuotas atlyginimas siekė 18,6 trilijono rublių, o darbuotojai į rankas gavo 16,2 trilijono rublių – atėmus gyventojų pajamų mokestį (NDFL). Tai sudaro 18,9 % bendrojo vidaus produkto.

Pagal tą pačią ataskaitą visų rūšių pensijoms buvo išleista 6,5 ​​trilijono rublių arba 7,6% BVP. Tai yra, darbuotojų ir pensininkų dalis sudarė 26,5% BVP – kiek daugiau nei ketvirtadalis. Mūsų stipendijos ir pašalpos siekia šimtąsias procento BVP dalis ir tokiuose skaičiavimuose nepastebimos.

Pirmiausia kalbame apie savo dolerių milijonierius ir milijardierius. Jų skaičius, finansų bendrovės „Capgemini“ Pasaulio turto ataskaitos duomenimis, 2016 metais išaugo 19,7% iki 182 tūkst. Tarp jų, žinoma, yra normalių ir net gerų verslininkų, kurie džiaugiasi pelnyta pagarba. Pavyzdžiui, Jevgenijus Kasperskis ar Pavelas Grudininas. Jų yra tūkstančiai.

Televizijos ekranus užpildantys pareigūnais ir „ekspertais“ apsimetantys sukčiai apie tai kukliai tyli. Tačiau Vakarų spauda pilna pasipiktinusių „fantastiško rusų mokumo“ pavyzdžių. Štai viena iš pranešimų: penki rusai Londone, užėję į viešbučio barą, ten išgėrė už 54 tūkstančius dolerių, taip pat barmenui davė 15 tūkstančių arbatpinigių. Bet taip yra, kiekviena smulkmena yra keista.

Turtingesnių rusų užgaidos kainuoja dešimtis ir šimtus milijonų dolerių, kuriuos jie išleidžia už istorines pilis ir prabangius rūmus brangiausiuose Europos miestuose ir kaimuose. Nicos gyventojai prie Žydrojo kranto Prancūzijoje netgi priversti mokytis rusų kalbos. O ką mes galime pasakyti apie mūsų oligarchus? Jų keistenybių kaina siekia milijardus dolerių.

Tačiau iš šių 3/4 savo BVP „mokūs piliečiai“ investuoja, plėtoja ekonomiką, o „ekspertai“ mums meluoja. Taip jie daro. Tik klausimas, į ką jie investuoja savo pinigus.

Jie beveik nieko neinvestuoja į vidaus gamybą. O jei kas ir investuojama, tai iš skolintų pinigų. Įmonės yra priverstos grąžinti paskolas su didelėmis palūkanomis, kelerius metus blogindamos savo veiklos rodiklius.

„Gąsdinanti“ tendencija. Palyginkime dabartinį BVP pasiskirstymą su, tarkime, 2012 m. Tada, „Rosstat“ duomenimis, ji siekė 66,9 trilijono rublių. Remiantis Pensijų fondo ataskaita, draudimo įmokų buvo surinkta 3 trilijonus rublių, tuo pačiu 22% priskaičiuoto atlyginimo, kuris tokiu būdu siekė 13,6 trln. rublių, o be gyventojų pajamų mokesčio - 11,8 trln. Tai sudarė 17,6% BVP. Pensijoms buvo išleista 4,5 trilijono rublių arba 6,7% BVP. Susumavus jų dalis, darbuotojai ir pensininkai kartu gavo 24,3% BVP. Mažiau nei ketvirtadalis.

2016 metais dirbančiųjų dalis BVP, priminsiu, išaugo iki 18,9%, pensininkų – iki 7,6%, o kartu jų dalis išaugo iki 26,5%. Jei atliksime tą patį skaičiavimą 2017 m., pamatysime, kad tendencija išliko, nors ir sulėtėjo. Darbuotojų dalis BVP padidėjo iki 19,3%, pensininkų dalis - iki 7,8%, o kartu jų dalis išaugo iki 27,1% bendrojo vidaus produkto.

Tik nemanykite, kad bėgant metams darbuotojų ir pensininkų gerovė gerokai išaugo. Tai atsitiko ne realiomis, o tik popierinėmis sąlygomis. Ant popieriaus viskas atrodo gražiai. 2012 metais dirbantys rusai gavo 11,8 trilijono rublių, o 2016 metais – 16,2 trln.

Bet tuo pačiu metu vidutinis metinis rublio kursas 2012 metais buvo 31,09, o 2016 metais – 67,03 rublio už JAV dolerį. Taigi darbuotojų pajamos 2012 metais siekė 380 milijardų dolerių, o 2016 metais – tik 242 milijardus. Tai yra, realiai dirbančių piliečių gerovė Rusijoje sumažėjo (net jei neskaičiuosime dolerio infliacijos) 36,3%.

Tas pats nutiko ir su pensijomis. Ant popieriaus pensininkų pajamos išaugo nuo 4,5 iki 6,5 trilijono rublių. Tačiau atsižvelgiant į Centrinio banko vadovybe apsimetusių plėšikų rublio žlugimą, 2012 metais pensininkų pajamos siekė 145 milijardus dolerių, o 2016 metais – tik 97 milijardus. Tai yra, reali jų savijauta sumažėjo 33,1 proc. Todėl apie „per spartų“ pensijų išlaidų augimą šalyje apskritai nekalbama. Realiai sumažėjo trečdaliu.

Apie šešėlines pajamas. Tačiau pareigūnais ir ekspertais apsimetę sukčiai savo rankovėmis turi dar vieną kozirį. Tai yra „šešėlinės“ pajamos. Jų pagalba „Rosstat“ atlieka „papildomą bendrojo vidaus produkto vertinimą“. Reguliuodamas šio „perkainojimo“ dydį, jis užtikrina (kai to reikia valdžiai) BVP augimą jo nesant. Pavyzdžiui, 2017 metais „Rosstat“ apskaičiavo, kad šešėlinės ekonomikos dalis Rusijoje siekė 15–16% BVP, žurnalistams sakė departamento vadovas Aleksandras Surinovas.

Rusijos ekonomikoje tikrai yra „šešėlinis“ sektorius, nors tikrasis jo dydis niekam nežinomas. Finansų ministerija tikina, kad tai atlyginimas „vokeliuose“ ir savarankiškai dirbančių piliečių pajamos. Tik labai sunku įsivaizduoti, kad atsitiktinis, dažniausiai be centų, savarankiškai dirbančių daugiabučių remonto ir asmeninio vairavimo papildomas uždarbis kartu su nežymia „vokelinių“ atlyginimų dalimi yra lyginamas su visų oficialiai dirbančių piliečių pajamomis. Pastarųjų vis dar turime didžiąją daugumą.

O daugelio kategorijų valstybės tarnautojų, taip pat įmonių sektoriaus darbuotojų uždarbis siekia šimtus tūkstančių ir milijonus rublių per mėnesį ar net per dieną. Tik Maskvoje, kur sutelkta daug tokių gerai apmokamų pareigybių, pagal naujausius Maskvos miesto statistikos tarnybos duomenis „baltas“ vidutinis kapitalo įmonių ir visų nuosavybės formų organizacijų (išskyrus mažas įmones) darbuotojų atlyginimas. ) vidutiniškai buvo beveik 92 tūkst. rublių per mėnesį.

Realiai ne mažiau kaip 90% „šešėlinių“ pajamų sudaro turto iššvaistymas, korupcija ir kitoks nedarbinio pobūdžio nusikalstamas „uždarbis“. Tikrasis jų dydis niekam nežinomas, tačiau mastai, kaip visi pripažįsta, milžiniški. O tie 1–2% BVP, kurie atitenka savarankiškai dirbantiems ir atlyginimus „vokeliuose“ gaunantiems piliečiams, niekaip nekeičia bendro šalyje sukurto bendrojo vidaus produkto pasiskirstymo vaizdo.

Savitarna, Putino stilius. Tai vaizdas, kurį gausite žiūrėdami iš paukščio skrydžio. O jei pažiūrėtum atidžiau? Sociologinių tyrimų duomenimis, pusė mūsų pensininkų (profesinių sąjungų duomenimis – trečdalis) išėję į pensiją toliau dirba. Daugiausia dėl to, kad iš mums nustatytos pensijos žmogiškai neįmanoma pragyventi. Oficiali statistika šiuo klausimu apdairiai tyli. Ir aišku kodėl.

Faktas yra tas, kad darbdavys už dirbantį pensininką moka visų rūšių mokesčius, kurie yra apmokestinami ir jo atlyginimu, ir jo sukurtos įmonės pelnu. O suma visai nemaža. Tik nuo darbuotojo gaunamo atlyginimo tiesioginių mokesčių surenkama 77 proc.

Norėdami sumokėti darbuotojui 100 rublių, įmonė jam turi įskaityti 115 rublių (tada, atskaičius 13 proc. gyventojų pajamų mokestį, asmuo gaus 100 rublių). Tada prie šios sumos pridedama 30% įmokų į valstybinius socialinius fondus. Rezultatas jau 150 rublių. Šiai sumai taikomas 18% pridėtinės vertės mokestis (PVM). Pasirodo, 177 rubliai, įskaitant 77 rublius mokesčių.

Tačiau savininkai samdo darbuotoją ne vien tam, kad gautų atlyginimą: jis turi gauti pelno. O jai savo ruožtu taikomas 20% pelno mokestis, taip pat PVM. Ir tai neskaičiuojant netiesioginių mokesčių, kuriuos žmogus sumoka pirkdamas prekes ir paslaugas, masės.

Kadangi vidutinė pensija 2017 metais siekė 36% vidutinio darbo užmokesčio, vien už dirbantį pensininką įmonės sumokami tiesioginiai mokesčiai gali išlaikyti du pensininkus. O atsižvelgiant į netiesioginius mokesčius – mažiausiai tris. Jis, dirbantis pensininkas, šiais mokesčiais išlaiko kitą nedirbantį pensininką be savęs. Likusi dalis atitenka „mokiems rusams“, kurie švaisto savo darbo vaisius.

Rusijos vyriausybė šiuo metu aktyviai vykdo pensijų reformą. Dabar senatvės pensija susideda iš draudimo dalies ir finansuojamos dalies. Įvestos tokios sąvokos kaip individualūs pensijų koeficientai (pensijos taškai), fiksuota įmoka į draudimo pensiją, didėjantys koeficientai.

Kartu buvo priimta nemažai įstatymų, pagal kuriuos didinami minimalaus stažo ir būtino pensijos balų skaičiaus reikalavimai pensijai gauti.

Pensijų reforma – tai kryptinga valstybės politika, susijusi su galiojančių teisės aktų pakeitimais, skirta pensijų aprūpinimo sąlygoms keisti.

Naujovė buvo pensinio amžiaus padidinimas nuo 2019 m.

Taigi paprastai senatvės pensija skiriama ir mokama apdraustiesiems, kai jiems sukaks:

• 65 metai vyrams,
• 60 metų – moterims.

Naujieji pensijų įstatymai numato, kad norint gauti pensiją taip pat būtinos šios privalomos sąlygos:

1. minimalaus draudimo stažo buvimas (pensijų reforma numato kasmet minimalų darbo stažą padidinti nuo 5 metų 2015 m. iki 15 metų iki 2024 m.);
2. pensijų taškų (IPK) vertės (nuo 2015 m. pensijos skiriamos, jei yra ne mažiau kaip 6,6 pensijos balo, o vėliau iki 2025 m. kasmet didinamas 2,4 iki 30 balų).

Įstatyme siūloma nustatyti pensinį amžių vyrams – 65, o moterims – 63 metus.

Rusijos Federacijos Vyriausybei pasiūlius padidinti pensinį amžių, partijos „Teisingoji Rusija“ deputatai Valstybės Dūmai pateikė įstatymo projektą dėl pensijų taškų panaikinimo ir pensinio amžiaus ribos – 60 metų vyrams ir 55 metų moterims. Rusijos Federacijos svarstymui. Pensijos dydis įstatymo projekte priklauso tik nuo stažo ir gaunamo atlyginimo. Daugiau informacijos apie įstatymo projektą rasite čia.

Rusijos prezidento V. V. Putino nuomonė dėl pensinio amžiaus didinimo

Vladimiras Vladimirovičius Putinas, duodamas interviu iki 2018 m., ne kartą pareiškė, kad pensinio amžiaus didinimo klausimas nesvarstomas.

Pirmuoju svarstymu įstatymo projektą dėl pensinio amžiaus didinimo apsvarstęs Putinas V.V. 2018-08-29 televizijos adresu kreipėsi į Rusijos Federacijos piliečius ir išsakė savo nuomonę.

Putinas V.V. nurodė, kad pensinio amžiaus didinimas yra būtina priemonė.

Rusijos Federacijos prezidentas pasiūlė nemažai priemonių, kurios leistų kiek įmanoma sušvelninti priimtus sprendimus.

Žemiau pateikiamos ištraukos iš interviu su Vladimiru Vladimirovičiumi, kurio visas tekstas buvo paskelbtas Rusijos Federacijos prezidento svetainėje.

1. Moterų pensinis amžius neturėtų didėti daugiau nei vyrų. Todėl manau, kad įstatymo projektu siūlomą moterų pensinio amžiaus didinimą būtina sumažinti nuo 8 iki 5 metų.

Taigi moterys į pensiją galės išeiti sulaukusios 60 metų.

Toliau. Suteikti teisę į ankstyvą pensiją daugiavaikėms motinoms. Tai yra, jei moteris turi tris vaikus, ji galės išeiti į pensiją trejais metais anksčiau. Jei yra keturi vaikai – ketveriais metais anksčiau. Tačiau moterims, turinčioms penkis ir daugiau vaikų, viskas turėtų likti taip, kaip yra dabar – jos galės išeiti į pensiją sulaukusios 50 metų.

2. Numatoma, kad pensinis amžius bus didinamas laipsniškai. Kad žmonės galėtų prisitaikyti prie naujos gyvenimo situacijos ir kurti savo planus. Šiuo atžvilgiu siūlau, kad piliečiams, kuriems pagal senąjį teisės aktą buvo numatyta išeiti į pensiją per ateinančius dvejus metus, būtų suteikta speciali lengvata – teisė kreiptis dėl pensijos šešiais mėnesiais anksčiau nei nustatytas naujasis pensinis amžius.

Pavyzdžiui, žmogus, kuris pagal naująjį pensinį amžių turės išeiti į pensiją 2020 metų sausį, tai galės padaryti jau 2019 metų liepą.

3. Kas jaudina ir net, sakyčiau, gąsdina priešpensinio amžiaus žmones? Jie bijo susidurti su pavojumi netekti darbo. Su tuo, kad gali likti be pensijos ir be atlyginimo. Juk po penkiasdešimties tikrai sunku susirasti darbą.

Šiuo atžvilgiu turime suteikti papildomų garantijų, kurios apgintų vyresnio amžiaus piliečių interesus darbo rinkoje. Todėl pereinamuoju laikotarpiu priešpensinį amžių siūlau laikyti penkeriais metais iki išėjimo į pensiją datos. Pasikartosiu, čia reikia viso paketo priemonių. Taigi, manau, būtina nustatyti administracinę ir net baudžiamąją atsakomybę darbdaviams už priešpensinio amžiaus darbuotojų atleidimą, taip pat už atsisakymą priimti į darbą piliečius dėl jų amžiaus.

Pavedu Vyriausybei patvirtinti specialią priešpensinio amžiaus piliečių kvalifikacijos kėlimo programą. Ji turėtų pradėti veikti kuo anksčiau ir būti finansuojama iš federalinio biudžeto.

O jei priešpensinio amžiaus žmogus nusprendžia mesti savo noru ir dar nėra susiradęs naujo darbo, tai tokiu atveju privalome sustiprinti jo socialines garantijas. Atsižvelgiant į tai, siūloma daugiau nei dvigubai padidinti nedarbo pašalpos maksimalų dydį priešpensinio amžiaus piliečiams – nuo ​​4900 rublių, kaip dabar, iki 11 280 rublių nuo 2019 m. sausio 1 d., ir nustatyti tokio mokėjimo laikotarpį. iki vienerių metų.

Ir galiausiai taip pat būtina nustatyti darbdavio pareigą kasmet priešpensinio amžiaus darbuotojams dvi dienas nemokamai atlikti medicininę apžiūrą, išlaikant atlyginimą.

4. Atlikdami pakeitimus negalite vadovautis šablonu. Jau numatėme pašalpų išsaugojimą kalnakasiams, karštųjų cechų, chemijos gamyklų darbuotojams, černobylio aukoms ir daugeliui kitų kategorijų.

Turime paremti ir kaimo gyventojus. Jau ne kartą svarstyta ir net nuspręsta dėl 25 procentų priedo prie fiksuotos draudimo pensijos įmokos reikalingumo kaime gyvenantiems nedirbantiems pensininkams, turintiems ne mažesnį kaip 30 metų žemės ūkio stažą. Tačiau šio sprendimo įsigaliojimas buvo atidėtas. Šiuos mokėjimus siūlau pradėti nuo 2019 m. sausio 1 d.

5. Anksti pradėjusieji dirbti turėtų turėti galimybę išeiti į pensiją ne tik pagal amžių, bet ir atsižvelgiant į turimą darbo stažą.

Įstatymo projektas dabar nustato, kad stažas, suteikiantis teisę į išankstinę pensiją, yra 40 metų moterims ir 45 metai vyrams. Teisę į išankstinę pensiją suteikiantį stažą siūlau sumažinti trejais metais: moterims iki 37 metų, vyrams – iki 42 metų.

Taip, šios išmokos tradiciškai buvo teikiamos tik išėjus į pensiją. Bet šiuo atveju, kai artėja pokyčiai pensijų sistemoje ir žmonės tikėjosi šių išmokų, privalome jiems padaryti išimtį, išmokas skirti ne išėjus į pensiją, o sulaukus atitinkamo amžiaus. Tai yra, kaip ir anksčiau, lengvatomis moterys galės pasinaudoti sulaukusios 55 metų, o vyrai – nuo ​​60 metų. Taigi, net ir išėję į pensiją, jie nebemokės mokesčių už namą, butą, sodo sklypą.

Apibendrindamas Rusijos Federacijos prezidentas pažymėjo, kad, kaip žinoma, daugelis ekspertų vis dar mano, kad mes per daug delsėme spręsti šiandien svarstomus klausimus. nemanau. Mes tiesiog nebuvome tam pasiruošę anksčiau. Bet jūs tikrai negalite to atidėti ilgiau. Tai būtų neatsakinga ir gali sukelti skaudžių pasekmių ekonomikai ir socialinei sferai bei labiausiai neigiamai paveikti milijonų žmonių likimus, nes, jau dabar aišku, valstybė vis tiek turės tai padaryti, anksčiau arba vėliau. Tačiau kuo vėliau, tuo šie sprendimai bus sunkesni. Be jokio pereinamojo laikotarpio, neišlaikant daugybės lengvatų ir tų švelninančių mechanizmų, kuriais galime pasinaudoti šiandien.

Taigi pensinio amžiaus didinimas Rusijoje yra neišvengiamas. Ir, kaip rodo teisės aktų pakeitimai, tai įvyks 2019 m.

Daugiau informacijos apie pensinis amžius Rusijoje Straipsnį galite perskaityti nuorodoje.

Kudrino pasiūlyta pensijų politikos plėtros strategija

Aleksejaus Kudrino vadovaujamas Strateginių tyrimų centras Vladimirui Putinui parengė tvarios pensijų sistemos kūrimo planą, kurio tikslas – didinti išmokas nedidinant biudžeto išlaidų.

Svarbu. Kudrino plano esmė yra užtikrinti, kad pensijos padidėtų, palyginti su pragyvenimo lygiu, sumažinant šias išmokas gaunančių žmonių skaičių. Siūloma pensinį amžių didinti iki 63 metų moterims ir iki 65 metų vyrams!

Be pensinio amžiaus didinimo, taip pat siūloma sugriežtinti pensijos gavimo sąlygas:

1. Minimalus draudimo pensijos apskaičiavimo stažas (kuris dabar kasmet didėja iki 15 metų iki 2024 m.) toliau didinamas iki 20 metų.
2. Strategijoje siūloma minimalų pensijų taškų skaičių (kuris iki 2025 m. taip pat didėja iki 30) padidinti iki 52.
3. Socialinę pensiją, kurią gauna nedirbantys iš draudimo, siūloma skirti sulaukus 68 metų.

Kartu planuojama sugriežtinti išankstinių pensijų skyrimo sąlygas: pavyzdžiui, minimalus būtinasis stažas gydytojams ir mokytojams bus padidintas iki 35 metų (šiuo metu gydytojai turi teisę į išankstinę pensiją išdirbę 25 metus). ). Apie tai, kas turi teisę išeiti į pensiją anksčiau laiko, skaitykite nuorodoje esančiame straipsnyje.

ĮSA skaičiavimais, tai padidins draudimo pensijos ir pragyvenimo išlaidų santykį bei sumažins perkėlimą iš biudžeto pensijoms finansuoti.

Ko tikėtis iš pensijų reformos 2020–2021 m

Pagrindinis teigiamas reformos ir pensinio amžiaus didinimo aspektas yra metinis indeksavimas ir pensijos dydžio padidinimas vidutiniškai 1 tūkst. Dėl to tikimasi, kad vidutinė pensija padidės iki 20 tūkstančių rublių.

Be pensinio amžiaus didinimo, aktualus išlieka ir pensijos kaupiamos dalies formavimo klausimas.

Leiskite jums priminti, lėšų pervedimai į pensijų kaupiamąją dalį Rusijoje įšaldyti nuo 2014 m.

Finansuojama pensijų dalis Rusijoje per artimiausius trejus metus tikrai nebus formuojama, patvirtino vicepremjerė Olga Golodets, neatmesdama galimybės visiškai ją panaikinti.

Atkreipkime dėmesį, kad Rusijos pensijų fondo biudžetas 2018–2020 metams buvo sudarytas remiantis tuo, kad visa draudimo įmokų tarifo apimtis bus skirta pensijų draudimo daliai. Pensijų kaupimo formavimas biudžete nenumatytas 2020–2021 m.

Šiuo metu Rusijos Federacijos vyriausybė rengia individualios pensijų kapitalo sistemos koncepcijas, kurios turėtų pakeisti privalomą pensijų kaupimo kaupimą. Finansų viceministro Aleksejaus Moisejevo prielaida, naujoji sistema pradės veikti 2020 m.

Dabar piliečiai, dar neapsisprendę dėl pensijų kaupimo būdo pagal naujas taisykles, turės galutinai apsispręsti, ar liks valstybinio draudimo sistemoje, ar pradės kaupti papildomai pensijai. Jų sprendimu pensijų santaupos arba pateks į pasirinktą nevalstybinį pensijų fondą, arba bus konvertuojamos į taškus ir taps įprastos draudimo pensijos dalimi.

Taigi daroma prielaida, kad Rusijos pensijų fondas neteks savo, kaip finansuojamos pensijos dalies draudėjo, funkcijų.

Dalyvavimas naujoje sistemoje bus savanoriškas, tačiau įėjimas į ją bus numatytas. Tai yra, žmogui reikės parašyti pareiškimą, jei jis nenorės jame dalyvauti, o ne atvirkščiai. Tai daroma siekiant užtikrinti, kad žmonės imtųsi prasmingesnio požiūrio į kaupimą būsimai pensijai.

Sutaupytas atlyginimas bus išskaičiuotas pagal numatytuosius nustatymus, nebent jie pateiks atsisakymo prašymą.

Kiekvienas asmuo, norintis padidinti individualų pensijų kapitalą, savo nuožiūra į sistemą galės įnešti bet kokį procentą nuo atlyginimo. Už tai jis gaus mokesčių lengvatas. Už įmokas, neviršijančias šešių procentų nuo atlyginimo, jam bus taikoma klasikinė mokesčių lengvata, t.y. Už šiuos pinigus pajamų mokesčio mokėti nereikia.

Daroma prielaida, kad jei asmuo kaupė pensijai, bet atsidūrė sunkioje gyvenimo situacijoje, pavyzdžiui, sunkiai susirgo, gavo pirmos ar antros grupės invalidumą, neteko artimo giminaičio, jam bus leista atsiimti šią kompensaciją. pinigų iš pensijų sistemos ir išleisti juos neatidėliotiniems poreikiams, pavyzdžiui, gydymui.

Parengė "Personal Prava.ru"

Pensijų reformos priežastys, reformos etapai.

XX amžiaus pabaigoje. Rusijos pensijų sistema atsidūrė ant krizės slenksčio. Tuo metu galiojusi pensijų sistema reikalavo radikalios reformos. Tuo metu valstybė vykdė kai kurias reformas, tačiau jos nesugebėjo išvesti pensijų sistemos iš krizės, tačiau paruošė būtinas prielaidas tolimesnėms reformoms. Pensijų reformos prielaidos buvo gamybos nuosmukis, dėl kurio sumažėjo pensijų mokesčio bazė, sumažėjo darbo užmokesčio dalis Rusijos ekonomikoje BVP atžvilgiu ir sumažėjo gyventojų grynųjų pajamų struktūra. , mažas pensijų išmokų dydis, noras nuslėpti pajamas, siekiant sumažinti pensijų draudimo palūkanas mokant „juodąjį“ atlyginimą, šešėlinės ekonomikos augimas, paslėptas nedarbas, maksimalios pensijos ribos ribojimas, žemas ekonominės plėtros tempai. Šiuo metu formuojasi nepalanki demografinė situacija. Pirma, daugėja pensininkų ir mažėja dirbančiųjų. Antra, ūkyje dirbančių žmonių ir pensininkų skaičiaus santykis yra pagrindinis „kartų solidarumo“ principu paremtos pensijų sistemos rodiklis, dėl kurio esama pensijų sistema yra itin nestabili.

Ilgą laiką Rusijos Federacijoje egzistavo pensijų sistema, pagrįsta paskirstymo ir kartų solidarumo principu. Tačiau šiuo metu ši sistema negali užtikrinti padoraus pensininkų pragyvenimo lygio, nes išlaikant pastovų pagyvenusių žmonių pensijų lygį, atsižvelgiant į tokias demografines tendencijas, arba didėja ekonominė našta aktyviems gyventojams ( dėl padidėjusių pensijų mokesčių) arba dėl tolesnio išėjimo į pensiją pailgėjimo. Taip pat galimi įvairūs šių priemonių deriniai. Kita išeitis iš šios situacijos – visiškas arba dalinis pensijų sistemos perėjimas prie kaupiamųjų principų. Tai paskatino pensijų sistemos perėjimą prie draudimo pagrindo.

Taigi žemas pensijų aprūpinimo lygis, kompleksiniai neigiami demografiniai pokyčiai, rinkos santykių ekonomikoje susikūrimas reikalauja pensijų reformos.

Pensijų reformos tikslai ir uždaviniai

1. pagerinti pensijų mokėjimą Rusijos Federacijos piliečiams;

2. užtikrinti orią senatvę pensininkams;

3. stabilizuoti padėtį, atsižvelgiant į demografinę krizę;

4. išnaikinti „juoduosius“ atlyginimus;

5. pritraukti papildomų investicijų į šalies ekonomiką.

Pirmasis pensijų reformos tikslas– ištraukti paslėptas atlyginimų dalis iš šešėlio ir per tai padidinti lėšų srautą pensijoms išmokėti šiandieniniams pensininkams.

Antrasis pensijų reformos tikslas yra sukurti paskatas darbuotojus mokėti visas įmokas nuo visos savo pajamų sumos. Ir šiuo tikslu buvo panaikinta teisių į pensiją (pagal stažą ir paskutinių dvejų metų uždarbio dydį) apskaitymo sistema, nes joje nevisiškai atsižvelgiama į kiekvieno asmens įnašą į pensijų sistemos pajamas. Naujajame pensijų modelyje, pirma, atsižvelgiama į visą piniginį kapitalą, kurį kiekvienas rusas įneša už kiekvienus jo darbo stažo metus ir mėnesį, ir, antra, užtikrinamas valstybės įsipareigojimais kiekvienam darbuotojui asmeniškai.

Trečias įvartis Reforma turėtų išspręsti tai, kad būtų užtikrintas pensijų sistemos skaidrumas. Valstybės įsipareigojimai piliečiams dėl pensijų mokėjimo turėtų būti išreikšti ne procentais ir metais, o rubliais. Ir kiekvienais metais darbuotojas turi gauti ataskaitą apie įgytų teisių į pensiją būklę – kiek už jį darbdavys sumokėjo įmokas, kokia yra bendra jam sukaupto pensinio kapitalo už visus darbo metus, iki kiek jis buvo indeksuotas ir pan. Oficialūs pranešimai apie kiekvieną rusą, apdraustą privalomojo pensijų draudimo sistemoje, turi gauti tai kasmet. Ir nesutarimo atveju jis galės pasiekti jų pasikeitimą.

Pensijų reformos etapai Rusijoje
Pensijų aprūpinimo reforma Rusijos Federacijoje buvo bandoma nuo devintojo dešimtmečio pradžios. Tiesą sakant, šie bandymai susivedė į pajamų modernizavimą, kompensacijų mokėjimą ir kitas labai nepopuliarias priemones. Tačiau gana žemas pensinis amžius, didelis pašalpos gavėjų ir šiauriečių skaičius, galimybė gauti pensiją sulaukus pensinio amžiaus, aktyviai dirbančių gyventojų skaičiaus ir pensininkų skaičiaus santykis, staigus pensinio amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimas. įmokų mokėtojų skaičius, palyginti su pensijų gavėjų skaičiumi, taikytos priemonės negalėjo lemti esminio nedirbančių gyventojų socialinės apsaugos lygio pasikeitimo.
Išanalizavus esamą situaciją, buvo rasta vienintelė išeitis, kaip išspręsti poreikį reformuoti pačią pensijų sistemą.
Įvairiais reformos etapais tikslų formulavimas periodiškai keitėsi:
1991 metais d) - problemų, susijusių su pensijų išmokėjimu ir žemu jų lygiu, įveikimas. Problema buvo susijusi su kylančiu biudžeto deficitu. Pensijų fondas buvo atskirtas į atskirą struktūrą. Anksčiau pensijos buvo mokamos iš valstybės biudžeto.
1995 metais- tobulinti pensijų sistemos valdymą. Reforma siekiama, kad nebūtų organizacinės struktūros, atsakingos už valstybės politikos įgyvendinimą pensijų srityje. Teisingos pensijų skaičiavimo sistemos sukūrimas.
1995–1998 m.:
1. Pensijų sistemos finansinio stabilumo užtikrinimas. Pensijų fondų biudžeto deficito problemos sprendimas; užtikrinti savalaikį pensijų mokėjimą; pensininkų aprūpinimas pragyvenimo lygiu.
2. Didesnė pensijų diferenciacija priklausomai nuo uždarbio lygio. Planuojama įvesti kaupiamąją pensijos dalį.
1998–2001 m.:
1. Užtikrinti esamą ir ilgalaikį pensijų sistemos finansinį stabilumą, numatomą demografinės situacijos pablogėjimą. Laipsniškas perėjimas nuo universalios paskirstymo sistemos prie mišrios pensijų sistemos, kurioje reikšmingą vaidmenį turėtų atlikti pensijų finansavimo kaupimo mechanizmai, pagrįsti racionaliu valstybinio ir nevalstybinio pensijų aprūpinimo formų deriniu.
2. Gyventojų pajamų įteisinimo problemos sprendimas. Pagal naujus pensijų įstatymus, nelegalių įmokų kaip darbo užmokesčio praktika turėtų lemti tai, kad dalis pensijų išmokų šiai gyventojų daliai bus minimali.
Nuo 2001 m. Vienas pagrindinių reformos tikslų – sukurti tokią pensijų sistemos teisinę bazę, kuri skatintų dirbančius gyventojus, nepriklausomai nuo darbo vietos (privataus, valstybinio, pramonės ar kituose sektoriuose), kaupti savo teises į pensiją, galvoti apie sen. amžiaus ir savarankiškai užsidirbti pinigų jam išlaikyti.
Pensijų reforma susideda iš trijų blokų (finansų reformos, teisės reformos ir administracinės reformos) ir iš viso turėtų būti vykdoma per ateinančius 20 metų (nuo 2002 m. sausio 1 d. iki 2022 m. sausio 1 d.) keliais etapais iš eilės.

Finansų reforma
2002 m
- Privalomojo pensijų draudimo sistemos modernizavimas
- Naujo dydžio vieningo socialinio mokesčio pensijų dalies nustatymas
- Privalomojo pensijų draudimo draudimo įmokos įvedimas
- Privalomojo pensijų draudimo įmokos dalies, skirtos finansuojamai darbo pensijos daliai finansuoti, „pradinės“ vertės nustatymas.
- Lėšų investavimo darbo pensijos daliai finansuoti tvarkos nustatymas
2003 m
- Mokesčių lengvatos įvedimas draudėjams už privalomąjį pensijų draudimą
- Draudimo įmokos, skirtos finansuoti privalomų profesinių pensijų sistemas, įvedimas
- Nevalstybinių pensijų fondų sistemos modernizavimas
2004 m
- Padidinti privalomojo pensijų draudimo įmokos dalį, skirtą finansuojamai darbo pensijos daliai.
- Apdraustojo asmens investicinio portfelio pasirinkimo teisės (valdymo įmonės) įdiegimas;
2005 metai
- Padidinti privalomojo pensijų draudimo įmokos dalį, skirtą finansuojamai darbo pensijos daliai;
2006 m
- Galutinės privalomojo pensijų draudimo įmokos dalies, skiriamos finansuojamai darbo pensijos daliai finansuoti, dydžio nustatymas;
2010 m
- Apdraustojo teisės investuoti pensijų santaupas į užsienio emitentų vertybinius popierius įvedimas;
Teisės reforma
2002 m
- Valstybinių pensijų sistemos modernizavimas (skirstymas į valstybines, darbo pensijas ir profesines pensijas);
- Naujos valstybinių pensijų ir darbo pensijų pensijų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos įvedimas;
- Numatomo senatvės pensijų mokėjimo laikotarpio, naudojamo nustatant darbo pensijos draudimo dalies dydį, laipsniško įvedimo programos įgyvendinimo pradžia;
- Apdraustųjų iki 2002 m. sausio 1 d. įgytų teisių į pensiją konvertavimo į pensijų kapitalą mechanizmo įdiegimas;
- Asmeninių papildomų išmokų pensininkams įvedimas (papildoma mėnesinė finansinė parama pensijoms už išskirtinius pasiekimus ir specialias paslaugas Rusijos Federacijai);
2003 m
- Profesionalių pensijų sistemų įdiegimas;
- Numatomo senatvės pensijos mokėjimo laikotarpio, naudojamo nustatant darbo pensijos finansuojamosios dalies dydį, nustatymas.
2004 m
- Perėjimas prie invalidumo pensijų skyrimo atsižvelgiant į neįgalaus asmens gebėjimo vykdyti darbinę veiklą apribojimo laipsnį.
2013 metai;
- Numatomo senatvės pensijų mokėjimo laikotarpio laipsniško įvedimo programos, naudojamos nustatant darbo pensijos draudimo dalies dydį, įgyvendinimo užbaigimas;
- iki 2002 m. sausio 1 d. apdraustųjų įgytų teisių į pensiją konvertavimo į pensijų kapitalą proceso užbaigimas;
- Laipsniško numatomo pensijos mokėjimo laikotarpio didinimo programos, naudojamos nustatant išankstinės paskirtos senatvės pensijos draudimo dalies dydį, įgyvendinimo metų skaičiumi, kurį gauna tokios pensijos gavėjai. pensijos trūkumas iki visuotinai nustatyto pensinio amžiaus;
2022 m
- Laipsniško numatomo pensijos mokėjimo laikotarpio didinimo programos, naudojamos nustatant išankstinės paskirtos senatvės pensijos draudimo dalies dydį, įgyvendinimo pabaiga, kiek metų skiria tokią pensiją gaunantys asmenys. pensijos trūkumas iki visuotinai nustatyto pensinio amžiaus;
Administracinė reforma
2002 m
- Rusijos Federaciją sudarančių vienetų gyventojų socialinės apsaugos institucijų vykdomų pensijų skyrimo ir mokėjimo funkcijų perdavimo Rusijos Federacijos pensijų fondo jurisdikcijai užbaigimas;
- Apdraustųjų privalomuoju pensijų draudimu individualios (asmeninės) teisių į pensiją apskaitos sistemos modernizavimas.
2003 m
- nevalstybinių pensijų fondų veiklos teisinio reguliavimo modernizavimas;
- Rusijos Federacijos pensijų fondo veiklos teisinio reguliavimo nustatymas, jo organizacinio ir teisinio statuso išaiškinimas.
Reformos etapai
1990 1990 m. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos Socialinės politikos komisija parengė tris įstatymo projektus: „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“; „Apie pensijų fondą“; „Dėl privilegijų asmeniniams pensininkams panaikinimo“. Per šį laikotarpį buvo atlikti šie reformos žingsniai:
– Buvo suvienodintos visos darbuotojų kategorijos, įskaitant įvairių nuosavybės formų darbuotojus ir individualius verslininkus, dvasininkus, kūrybinius darbuotojus ir kt.
– Pensijos dydis priklausė nuo atlyginimo lygio ir stažo.
– Deklaruojamas minimalios pensijos dydis yra ne mažesnis nei nustatytas pragyvenimo lygis.
– Padidinta pensijų diferenciacija. Maksimalus dydis galėjo viršyti minimalų 3, o ne 2,5 karto, kaip iki 1985 m.

Ir taip pat kiti pakeitimai.
1990–1995 m Per šį laikotarpį pensijų fondo pajamų dalį buvo bandoma didinti didinant mokesčius. Taip pat buvo indeksuojamos pensijos. SU 1992 pradėjo veikti nevalstybiniai pensijų fondai.
Šiuo metu įgyvendinama 2001 m. pensijų reformos programa, kurią parengė Rusijos darbo ir socialinės plėtros ministerija bei pensijų fondas. Jos pagrindu buvo priimti šie federaliniai įstatymai:
- 2001 m. federalinis įstatymas (su pakeitimais, padarytais 2002 m.)„Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“.
- 2001 m. gruodžio mėn. federalinis įstatymas„Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“.
- 2002 m. rugpjūčio mėn. federalinis įstatymas„Dėl lėšų investavimo darbo pensijos kaupiamajai daliai finansuoti“.
- 2003 m. sausio mėn. federalinis įstatymas„Dėl Federalinio įstatymo „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“ pakeitimų ir papildymų įvedimo.
Taip pat daugybė kitų įstatymų.
Pirmuoju svarstymu priimtas įstatymo projektas „Dėl valstybinių pensijų fondų valdymo (draudimo) Rusijos Federacijoje“. (2003 m. gruodžio 14 d.)

Pensijų reformos Rusijos Federacijoje esmė yra pensijų fondo perėjimas nuo paskirstymo sistemos prie paskirstymo-taupymo sistemos.
Paskirstymo schema buvo pensijų įmokų iš dirbančių piliečių surinkimas ir vėlesnis jų paskirstymas tarp išėjusių į pensiją gyventojų.
paskirstymo ir saugojimo schema, kaip rodo pavadinimas, ji ne tik paskirsto pensijų įmokas, bet ir kaupia tam tikrą dalį įmokų specialioje dirbančio piliečio pensijų sąskaitoje.
Taigi Valstybė siekia užtikrinti būsimų pensininkų finansinę gerovę.

Prieš pensijų reformą Rusijos pensijų fondas vykdė veiklą paskirstymo principu – kiekvienas darbdavys privalo mokėti Vieningą socialinį mokestį (USM), kuris numato įmokas į Pensijų fondą. Pensijų fondas šias pajamas panaudojo dabartinių pensininkų pensijoms mokėti. Įmokas į Pensijų fondą sudarė dvi dalys: pagrindinės ir draudimo. Trumpai galima pasakyti, kad visos įmokos į Pensijų fondą nukeliavo į vieną sąskaitą arba į vieną bendrą fondą, iš kurio buvo mokamos pensijos.

Prasidėjus pensijų reformai Rusijos Federacijos pensijų fondas nuo pensijų kaupimo paskirstymo sistemos perėjo prie paskirstymo-taupymo sistemos. Taip pensiją pradėjo sudaryti trys dalys – bazinė, draudimo ir kaupiama. Dabar kiekvienas pilietis turi pensijų kaupimo sąskaitas, kurių pagalba atskira pensijos dalis kaupiama į savo pensijų fondą. Tai reiškia, kad kiekvienas pilietis, pradėjęs dirbti, pradeda formuoti savo pensiją.

1) mokslinis ir edukacinis

2) socialiai transformuojantis

3) meninis ir estetinis

4) medžiaga ir gamyba

3. Kuris iš šių pavyzdžių iliustruoja tarpasmeninį bendravimą?

1) Valstybės vadovas kreipiasi į piliečius žiniasklaidoje.

2) Gydytojai klauso sveikatos apsaugos ministro pranešimo.

3) Draugai susitiko po kivirčo, išsiaiškino jo priežastis ir susitaikė.

4) Profesinių sąjungų atstovai aptaria susirinkimo organizavimą.

Koks yra moralės požymis?

1) atspindi idėjas apie gėrį ir blogį

2) turi emocinį poveikį žmogui

3) aiškina gamtos ir socialinius reiškinius

4) kreipiasi į antgamtines jėgas

5. Vyriausybė pateikė pasiūlymą įvesti mokesčių lengvatas smulkiajam verslui. Šį faktą galima laikyti ryšio pavyzdžiu

1) teisė ir politika

2) ekonomika ir verslumas

3) politika ir mokslas

4) ekonomika ir politika

P. šalis specializuojasi žemės ūkio gamyboje. Žemė priklauso atskiroms šeimoms, kurių nariai kartu dirba savo sklypus. Didžiąją dalį produkcijos suvartoja patys gamintojai. Kokio tipo tai visuomenė?

1) tradicinis

2) pramoninis

3) informacinis

4) postindustrinė

A. Moralinės normos atspindi žmonių idėjas apie gėrį ir blogį.

B. Tik pats asmuo veikia kaip savo veiksmų teisėjas jų atitikimo moralės normoms požiūriu.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Ar šie moraliniai sprendimai yra teisingi?

A. Moralinės normos atsirado atsiradus valstybei.

B. Vienas iš moralės požymių yra savanoriškas jos reikalavimų vykdymas.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

9. Ilja mokosi Vaikų kūrybos centro dailės studijoje ir dramos būrelyje. Kokiam ugdymo tipui galima priskirti šias klases?

1) tęstinis mokymasis

2) papildomas išsilavinimas

3) vidurinis (visiškas) išsilavinimas

4) profesinis išsilavinimas

10. Vitalijus mokosi 8 gimnazijos klasėje. Be to, jis lanko dailiojo čiuožimo skyrių. Kokio išsilavinimo yra Vitalijus?

1) vidurinis profesinis išsilavinimas

2) pagrindinis bendrasis išsilavinimas

3) vidurinis bendrasis išsilavinimas

4) pradinis bendrasis išsilavinimas

Ar teisingi šie teiginiai apie mokslo vaidmenį šiuolaikiniame pasaulyje?

A. Mokslas padeda žmogui susisteminti žinias apie jį supantį pasaulį.

B. Mokslas siekia gautų rezultatų patikimumo.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Ar teisingi šie sprendimai apie visuomenės ir gamtos santykį?

A. Visuomenė ir gamta yra organiškai tarpusavyje susijusios, nes gamta yra natūrali žmonių egzistavimo sąlyga.

B. Technokratinis mąstymo tipas gamtą laiko tik žaliavos šaltiniu medžiagų gamybai.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Kuris iš šių dalykų reiškia gamybos veiksnius (išteklius)?

1) pelnas

4) atlyginimas

Nurodykite ekonominės sistemos, kurioje rinkos mechanizmą papildo aktyvus valstybės vaidmuo organizuojant visuomenės ekonominį gyvenimą, pavadinimą.

1) turgus

2) administracinis-komandinis

3) planuojama

4) mišrus

Fizinių ir juridinių asmenų privalomi mokėjimai valstybei yra

1) pareigos

2) subsidijos

3) draudimo įmokos

Komandinėje ekonomikoje, priešingai nei rinkos ekonomikai,

1) tarp gamintojų yra konkurencija

2) darbas yra prekė

3) ištekliai paskirstomi centralizuotai

4) nustatytas pajamų mokestis

Prieš prasidedant paplūdimio sezonui, lieknėjimo produktų pardavėjų smarkiai padaugėja. Tai yra rezultatas

1) Vyriausybės reglamentas

2) gamintojų susitarimas dėl kainų

3) klientų paklausa

4) konkurencija

18. Z šalyje yra daug nepriklausomų vienarūšio produkto gamintojų ir daug pavienių šio produkto vartotojų. Kokia papildoma informacija leistų apibrėžti šią rinką kaip „grynos konkurencijos“ rinką?

1) Suminė visų vartotojų paklausa patenkinama valstybės parama.

2) Šalyje aukštas socialinių garantijų lygis.

3) Valstybė teisiškai garantuoja laisvą naujų gamintojų įėjimą į rinką.

4) Šalyje nėra antimonopolinių įstatymų.

Ar teisingi šie teiginiai?

A. Ūkis – tai ūkis, kurį žmonės naudoja gyvybei užtikrinti, poreikiams tenkinti sukuriant reikiamas gėrybes, sąlygas ir pragyvenimo priemones.

B. Ekonomika – tai mokslas apie ūkininkavimą, žmonių jo valdymo būdus, santykius tarp žmonių gamybos ir prekių mainų procese.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Ar šie teiginiai tinka įvairių tipų ir formų įmonėms?

A. Bet kokios nuosavybės formos įmonės darbuotojai turi teisę savarankiškai nuspręsti dėl pelno paskirstymo ir lėšų skyrimo ilgalaikiam turtui plėtoti.

B. Komanditinės ūkinės bendrijos komanditinės ūkinės bendrijos nariai vadovauja ir palaiko ūkinius santykius bendrijos vardu.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Koks būdingas tautos bruožas?

1) istorinės atminties bendruomenė

2) politinės sistemos buvimas

3) konkurencingumas

4) valdymo aparato buvimas

Individo veikimo būdo visuomenėje pasirinkimas pirmiausia priklauso nuo

1) kilmė

2) profesinis mokymas

3) išsilavinimo lygis

4) vertybės gairės

Kai Dmitrijui Dmitrijevičiui G. sukako 65 metai, jis buvo atleistas dėl darbuotojų mažinimo. Kokiai gyventojų grupei jis priklauso?

1) bedarbis

2) darbingi

3) marginalizuotos

4) neįgalus

Vaiko augimo stadijoje pagrindine jo pasaulėžiūrą formuojančia jėga tampa (yra)

1) mokyklinis išsilavinimas

2) socialinė aplinka

3) teigiami meno ir literatūros pavyzdžiai

4) savišvieta

Ar teisingi šie teiginiai apie šeimos funkcijas?

A. Šiuolaikinėje visuomenėje gamybinė funkcija išlieka pagrindine šeimos funkcija.

B. Šeimos reprodukcinė (biologinė dauginimosi) funkcija išlaiko savo svarbą bet kokio tipo visuomenėse.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Ar teisingi šie teiginiai?

A. Deviantinis elgesys gali pasireikšti ypatingais žmogaus gabumais ir nepaprastais gebėjimais.

B. Deviantinis elgesys visada yra neteisėtas.

1) teisingas tik A

2) teisingas tik B

3) abu sprendimai yra teisingi

4) abu sprendimai yra neteisingi

Kas būdinga bet kuriai valstybei?

1) pagarba konstitucinėms žmogaus ir piliečio teisėms

2) viešosios valdžios buvimas

3) valdžių padalijimo principo įgyvendinimas

4) išplėstos valstybės aparato galios

Būtina pilietinės visuomenės egzistavimo sąlyga yra

1) socialinių grupių, visuomeninių susivienijimų, ryšių tarp jų įvairovė

2) dviejų rūmų parlamento buvimas

3) valstybės kontrolės buvimas visuomenės gyvenime

4) galimybės laisvai atvykti į šalį ir išvykti iš jos nebuvimas

Z šalyje vienintelė politinė partija visiškai kontroliuoja visuomenę, kontroliuoja ne tik politinę, bet ir ekonominę sferą, slopinama bet kokia opozicija. Apie kokį režimą mes kalbame?

3) apie ribotos monarchijos režimą

4) apie totalitarinį

30. M. valstybėje atstovaujamosios valdžios formuojamos taip: 50 proc.

yra kandidatai, įtraukti į savo partijų ir judėjimų rinkimų sąrašus, 50 proc.

1) mišrus

3) proporcingas

4) dauguma

Ar teisingi šie teiginiai apie valstybę?

A. Valstybė nustato visuomenės moralines vertybes.